作者：Serkan Kara 律师，伊斯坦布尔律师协会注册号 53770
最后更新：2026 年 6 月
Serka 律师事务所 就土耳其雇佣与劳动法、外国国民工作许可以及跨境劳动力架构，为跨国雇主、外资公司和外籍个人专业人士提供顾问服务。我们代表关系双方的客户：管理解雇风险与合规的雇主，以及主张遣散费、复职和工作授权权利的雇员。我们的工作将土耳其劳动法与投资者、创始人及外派高管的国际流动需求相结合。
哪部法律规范土耳其的雇佣关系？
土耳其的雇佣关系主要受第 4857 号《劳动法》规范，该法规范个人雇佣合同、解雇程序、遣散费与通知期工资、工作时间、加班以及职业健康与安全。外国国民的工作授权属于第 6735 号《国际劳动力法》，由劳动和社会保障部管理。
另有数部法规构成完整框架。第 6098 号《土耳其债务法》将雇佣合同作为一种私法关系加以规范，并规定了竞业禁止条款的规则。第 6356 号《工会与集体谈判法》涵盖工会权利和集体协议。第 5510 号《社会保险与一般健康保险法》规范社会保障机构（SGK）的登记与缴费。在土耳其经营的每一位雇主，包括外资实体，无论其劳动力的国籍如何，都必须遵守 SGK 登记、法定最低工资和职业安全义务。
外国国民如何在土耳其获得工作许可？
外国国民在土耳其合法工作之前需要工作许可。根据第 6735 号《国际劳动力法》，土耳其雇主通过劳动和社会保障部以电子方式提交申请。工作许可一经授予，在其有效期内还可作为持有人的居留授权，从而在外国人受雇期间无需单独的居留许可。
核心申请文件包括：
- 外国雇员的有效护照。
- 载明职位、薪资和期限的已签署雇佣合同。
- 在职位要求专业资格时的文凭或学历等同认证。
- 证明雇主为活跃公司的工商登记和税务文件。
工作许可首先按确定的初始期限签发，并可续期至逐次更长的期间。在一段持续的合法受雇期之后，外国工作者可能符合长期或无限期工作许可的资格。具体的初始期限和续期期限由法规规定并定期修订，因此雇主在依赖固定的续期安排之前应确认当前条款。
什么是 5 比 1 比例规则，如何获得豁免？
5 比 1 比例规则要求土耳其雇主每雇用一名外国国民，就须在其 SGK 工资名册上保留五名土耳其公民。因此，寻求雇用两名外籍员工的公司需要十名已登记的土耳其雇员，并且公司还必须满足最低实缴资本门槛。该规则保护国内就业，是新设立的外资企业最常见的单一障碍。
无法在初期满足该比例的公司往往能够符合豁免条件。依据第 4875 号《外国直接投资法》组建的实体，在满足规定的外资、营业额或出口门槛时，可申请减免。被归类为”关键人员”的外国国民，例如持有合格股份的股东或具有决策权的高级管理人员，也可能不在标准配额之列。我们在提交申请前会对照这些豁免途径评估公司的架构，因为在没有可行豁免策略的情况下提交申请会浪费办理周期并招致拒绝。
在土耳其解雇一名雇员的成本是多少？
在土耳其解雇雇员可能代价高昂，因为土耳其法律内置了数项强制性付款。主要成本组成部分为遣散费、通知期工资、未休假补偿，以及在解雇日后被认定为不公正时的潜在复职责任。对于一名长期任职的高级雇员，总风险敞口可能超过一年的薪资，这正是为什么程序和文件与解雇的根本理由同样重要。
- 遣散费（kıdem tazminatı）：每满整一年服务支付 30 天毛工资，适用于在符合条件的解雇情形下至少有一年服务的雇员，并受定期修订的政府设定上限约束。
- 通知期工资（ihbar tazminatı）：视任职年限为二至八周工资，在雇主未给予法定通知时应予支付。
- 未休年假：在终止时以现金支付。
- 复职责任：在适用工作保障且解雇被认定为不公正的情形下，结合工作保障裁定与闲置期工资的补偿（见下文）。
什么构成即时解雇的正当理由？
第 4857 号《劳动法》第 25 条下的正当理由，允许雇主在特定情形下立即解雇雇员且无需支付遣散费。所认可的理由分为三类：超出法定限度的与健康相关的长期丧失工作能力；不道德、不名誉或恶意行为，例如盗窃、欺诈、工作场所暴力、骚扰、泄露商业秘密或无正当理由旷工；以及阻止工作超过一周的不可抗力。
程序上的陷阱在于时限和证明。雇主必须在得知正当理由事件后六个工作日内采取行动，逾期则无需支付遣散费的解雇权即告消灭。正当理由解雇还需要书面证据，通常是由证人签署的事件报告和通过公证人送达的正式解雇通知。劳动法院通常会推翻无文件支持的正当理由解雇，将其转化为代价高昂的不公正解雇索赔，因此证据档案必须在送达通知之前建立。
什么是复职（工作保障）诉讼，如何避免？
复职诉讼是被解雇雇员为质疑解雇不公正并恢复其工作或转而取得经济裁定而提起的索赔。工作保障适用于工作场所至少雇用 30 名工作者且雇员至少有六个月服务的情形。雇员必须启动强制调解，然后在解雇后的严格期限内提起诉讼。
如果法院认定解雇在程序上或实体上存在瑕疵，例如一项档案中无书面警告的”绩效不佳”解雇，则会判令复职。拒绝重新雇用该雇员的雇主须支付工作保障裁定，通常定为四至八个月的毛工资，外加最多四个月的闲置期工资，叠加于已应支付的遣散费之上。对于一名中层管理人员，这一合并风险敞口相当可观。
关闭这一风险的可靠方法是经协商而非强加的共同解除协议（ikale）。雇主支付应付的遣散费和通知期工资，外加适度的额外恩惠性金额，作为交换，雇员签署一份结束雇佣关系并放弃未来索赔的和解协议。一份妥善起草的共同解除协议可以消除单方解雇所产生的复职风险敞口。
竞业禁止条款在土耳其可强制执行吗？
竞业禁止条款在土耳其可强制执行，但仅限于第 6098 号《土耳其债务法》所设定的狭窄限度之内。一项有效的离职后竞业禁止约定必须采用书面形式，必须仅适用于曾接触雇主客户群或商业秘密的雇员，并且在其期限、地域范围和标的事项上必须合理，以免不当限制雇员的经济自由。
法院将削减过于宽泛的约定而非按其原文强制执行，并将废除作为全面工作禁令的约定。有效的起草使每项限制保持紧凑：确定的最长期限、与雇员实际具有影响力之处相关联的特定地区，以及精确描述的业务细分领域而非整个行业。违约金条款（cezai şart）赋予该约定执行力，违约可同时支持损害赔偿索赔和针对离职雇员及其新企业的初步禁令。我们起草这些约定以经受司法审查，因为不合理的条款在法庭上一文不值。
企业被出售时雇员会怎样？
当土耳其企业或工作场所易主时，雇佣合同按相同的条款、工资和已累积的工龄自动转移至新所有人。工作场所转让并不赋予雇员仅因所有权变更即辞职并要求遣散费的权利；他们的关系与受让人之间不间断地延续。
受让人的风险敞口是连带责任。在出售后的法定期间内，转让方与受让方对转让之前已累积的雇员权益承担连带责任。买方在交易本身中管理这一点：劳动尽职调查审查量化已累积的遣散费和待决索赔，而股权或资产购买协议中带有托管预留款的补偿条款则将隐藏的劳动债务转回卖方。
工作周有多长，加班如何支付？
根据第 4857 号《劳动法》，土耳其的标准工作周为 45 小时，通常安排为五天内每天九小时。当事人可约定灵活分配，但前提是不超过每日上限，且在一个法定平衡期内每周平均保持在 45 小时以内。
加班是指每周超过 45 小时的工作。它需要雇员同意，每年上限为 270 小时，并按正常小时费率的 1.5 倍支付，或在雇员选择补休时按每加班一小时 90 分钟的比例以带薪休假补偿。对雇主而言最危险的加班风险敞口是无记录的现金加班。土耳其劳动法院会接受证人证言来确立未记录的加班，法院指定的专家随后可针对雇主评定多年累积的加班，因此准确的工时记录和对高级员工的清晰合同处理是必不可少的抗辩。
雇员有权获得多少遣散费？
至少连续服务一年的雇员在符合条件的解雇情形下有权获得遣散费，按每满整一年服务 30 天毛工资计算，不满一年部分按比例计算。政府设定的上限对每年金额设限并定期修订。遣散费免征所得税。
符合条件的解雇情形包括正当理由以外的雇主主动解雇、雇员因法定正当理由辞职、兵役、退休和死亡。遣散费迟付须按最高法定利率计息，这使得及时且正确计算的付款成为每次离职时的实务优先事项。
什么算作 mobbing（工作场所骚扰）？
Mobbing 是指针对雇员、系统性、长期的心理骚扰，使其工作条件恶化并造成实际损害。土耳其法院设定了很高的门槛：普通压力、苛刻的截止期限或尖锐的专业批评都不构成。该行为必须是孤立或击垮雇员的持续且蓄意的行动。
不存在独立的”mobbing 法规”。保护源自第 6098 号《土耳其债务法》下雇主的注意义务、第 4857 号《劳动法》下雇员因正当理由辞职的权利，以及对人格完整性的宪法保护。证明遭受 mobbing 的雇员可享有完整遣散费权利辞职，并主张非财产性（精神）损害赔偿。由于举证责任在于索赔人，雇主以绩效记录、往来函件和证人证据进行抗辩，表明所争议的决定是管理权的正当行使。
劳动争议如何解决？
土耳其的大多数劳动争议在提起任何诉讼之前必须经过强制调解；自 2018 年以来，调解一直是主要雇佣索赔的前提条件。当事人在一个较短的法定窗口期内尝试在认证调解员面前达成和解，调解和解具有法院判决的效力并可直接强制执行。
如果调解失败，雇员向劳动法院提起诉讼。该程序经过初次听审、证据收集，并在判决前常包括一份关于遣散费和加班计算的专家报告。上诉提交至地区上诉法院，就法律问题则提交至最高上诉法院（Yargıtay）。一审程序通常需要十二至二十四个月，这本身就是通过协商和解来解决高价值离职案件的有力理由。
雇主的社会保障义务有哪些？
每一位土耳其雇主都必须在社会保障机构（SGK）登记，并为每名雇员按月缴费，涵盖针对工伤事故和职业病的短期保险、长期伤残和养老保险、一般健康保险以及失业保险。雇主和雇员的合计缴费约为毛工资的三分之一，具体费率取决于风险类别。
持有有效工作许可的外国雇员承担与土耳其员工相同的 SGK 义务，除非土耳其与雇员母国之间的双边社会保障条约减轻了部分负担。SGK 申报迟延或不完整会引发罚款和利息，而离职时使用的 SGK 状态代码也会影响离职雇员领取国家失业救济的资格，因此离职申报必须谨慎处理。
工作许可能否通往土耳其国籍？
工作许可可以通过普通归化通往土耳其国籍。根据第 5901 号《土耳其国籍法》，在土耳其合法连续居住至少五年（包括以工作许可持有的时间）的外国国民，若同时满足其他条件，可申请国籍，这些条件包括经济自给自足、定居意图、品行良好以及对土耳其语的基本掌握。
另有一条单独的、酌情决定的途径，即由总统决定授予的特殊国籍，一般保留给高级管理人员、重大投资者或具有稀缺专长的个人。同时考虑投资途径的外国国民应查阅我们关于投资入籍的指南，其中列出了合格门槛以及申请人必须准备的文件。
常见问题
雇主可以像解雇土耳其雇员一样解雇外国雇员吗？
可以。在工作许可下合法受雇的外国国民，在达到门槛的情形下享有与土耳其雇员相同的第 4857 号《劳动法》保护，包括遣散费、通知期工资和工作保障权利。解雇还会影响工作许可和居留身份，因此移民方面的后果必须与劳动法解雇一并处理，尤其是在雇员留在土耳其的权利取决于持续受雇的情形下。
“账外”现金支付的加班对雇主而言是真实的风险吗？
是的，而且这是雇主在土耳其最大的隐性负债之一。以现金支付且无记录的加班被法院视为从未支付，证人证言可以确立多年的未记录加班。抗辩是文件性的：准确的工时记录、对真正高级员工的正确合同分类，以及离职时妥善起草的免责声明。在索赔产生之前建立这些控制措施，远比对其进行诉讼便宜得多。
工作许可申请需要多长时间？
办理时间取决于职位、雇主的信誉以及档案的完整性。一份附有全部支持文件且在 5 比 1 比例上立场可行的清晰申请会更快推进，而缺失文件或未解决的比例问题会导致延误或拒绝。雇主应围绕申请规划入职日期，而非假定外籍员工可以立即开始工作。
如果我们抓到雇员实施盗窃，我们仍须支付遣散费吗？
不须，前提是严格遵循正当理由程序。盗窃属于第 4857 号《劳动法》第 25 条下的不道德和不名誉行为，据此允许在不支付遣散费或通知期工资的情况下解雇。解雇必须以一份有文件支持的事件报告以及在发现后六个工作日内送达的正式通知为依据。在存在证据的情况下，雇主还可提起刑事控告和民事索赔，以追回被盗财产的价值。
Serka 律师事务所 既代表雇员也代表雇主吗？
是的。我们代表主张遣散费、通知期工资、复职和工作许可权利的外国工作者和高管，也代表管理解雇风险与合规的雇主。对于个人，当雇佣身份受到影响时，这往往与更广泛的跨境事项相关联，例如移民与居留许可或驱逐与入境禁令辩护。
处理土耳其雇佣或工作许可事项我需要律师吗？
面临解雇、工作许可申报或劳动索赔的雇主可从律师处受益，因为土耳其劳动程序对差错毫不宽容，而单一程序失误的财务风险敞口很高。请假表上缺少签名、迟交的正当理由通知或无文件支持的解雇，都可能将一次例行离职转变为多年的诉讼。我们在争议产生之前就采取行动，通过起草双语雇佣合同、审计工资单和工时记录、办理工作许可申请，以及通过公证通知和强制调解执行解雇。我们也在劳动法院及上诉中为已提起的索赔进行抗辩。
我们的雇佣工作与相关业务领域紧密关联。在土耳其建立业务的雇主常将工作许可规划与公司设立和公司与商业法相结合，而在交易中管理劳动力负债的收购方则借助我们的商业纠纷业务。
申请保密案件评估
Serka 律师事务所 就土耳其雇佣法、工作许可以及跨境劳动力事项，为雇主、外国专业人士和投资者提供顾问服务。如需讨论解雇、工作许可申请、劳动索赔或合规审查，请通过我们的联系页面申请保密案件评估，我们雇佣团队的成员将就后续步骤予以回复。
法律免责声明
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