Por abogado Serkan Kara, Istanbul Bar No. 53770
Última actualización: 14 de junio de 2026
Los visados E-1 (Comerciante por Tratado) y E-2 (Inversor por Tratado) son categorías de no inmigrante de los Estados Unidos disponibles únicamente para nacionales de países que mantienen un tratado comercial cualificado con los Estados Unidos. Turquía es uno de esos países con tratado, de modo que los nacionales turcos, incluidas las personas que adquieren la ciudadanía turca mediante inversión, pueden utilizar un pasaporte turco como base de nacionalidad para una solicitud E-1 o E-2. Esta guía explica quién reúne los requisitos, en qué se diferencian ambos visados, qué exigen realmente las autoridades estadounidenses y dónde encajan la ciudadanía turca y los pasos de derecho turco dentro de un plan transfronterizo.
¿Qué son los visados E-1 y E-2 y cómo se relacionan con la ciudadanía turca?
Los visados E-1 y E-2 son visados de trabajo temporales de los Estados Unidos vinculados a la nacionalidad de un país con tratado. El E-1 ampara a la persona que desarrolla un comercio sustancial entre los Estados Unidos y el país con tratado; el E-2 ampara a la persona que invierte una cantidad sustancial de capital en una empresa estadounidense. Dado que la elegibilidad se canaliza a través de la nacionalidad, poseer un pasaporte cualificado es la condición de acceso, y la ciudadanía turca puede aportar ese pasaporte.
Para un solicitante que no es ya nacional turco, la ciudadanía turca por inversión puede servir, por tanto, de puente: primero se adquiere la nacionalidad conforme al derecho turco y, después, se construye el expediente comercial o de inversión que satisface el estándar estadounidense. Ambos pasos se rigen por sistemas jurídicos distintos y son resueltos por autoridades diferentes, de modo que conviene planificarlos de forma conjunta en lugar de dar por hecho que uno se deriva automáticamente del otro.
¿Quién reúne los requisitos para un visado E-1 de comerciante por tratado?
El solicitante de un E-1 debe ser nacional de un país con tratado y desarrollar un comercio sustancial y continuo que se realice principalmente entre los Estados Unidos y ese país con tratado. El estándar estadounidense de «comercio principal» se cumple cuando más del 50 por ciento del volumen total de comercio internacional del comerciante se realiza entre los Estados Unidos y el país con tratado.
Las condiciones esenciales del E-1 incluyen las siguientes.
- Nacionalidad de un país con tratado (para esta vía, la nacionalidad turca).
- Comercio sustancial, entendido como un flujo continuo de operaciones comerciales internacionales cualificadas y no como una única transacción, por grande que sea.
- Comercio principal entre los Estados Unidos y el país con tratado, superior al 50 por ciento del volumen total de comercio internacional del solicitante.
¿Quién reúne los requisitos para un visado E-2 de inversor por tratado?
El solicitante de un E-2 debe ser nacional de un país con tratado que haya invertido, o esté invirtiendo de forma activa, una cantidad sustancial de capital en una empresa estadounidense de buena fe que el inversor vaya a desarrollar y dirigir. El capital de inversión debe estar expuesto a riesgo en sentido comercial y sujeto a pérdida parcial o total si el proyecto fracasa.
Las condiciones esenciales del E-2 incluyen las siguientes.
- Nacionalidad de un país con tratado.
- Una inversión sustancial de capital comprometida de forma irrevocable y expuesta a riesgo.
- Una empresa comercial real y operativa, no una participación pasiva o especulativa.
- Control de la empresa, normalmente mediante al menos el 50 por ciento de la propiedad o el control operativo.
- Una empresa que sea más que marginal, es decir, que tenga la capacidad presente o futura de generar más que un sustento mínimo para el inversor y su familia.
¿Cuánto hay que invertir para un visado E-2?
No existe una cifra mínima fija en dólares para una inversión E-2. Las normas de inmigración de los Estados Unidos exigen que la inversión sea «sustancial» en relación con el coste total de adquirir o crear la empresa concreta, lo que significa que el criterio proporcional importa más que cualquier cifra destacada. Cuanto menor sea el coste del negocio, mayor deberá ser, proporcionalmente, el capital comprometido para considerarse sustancial.
Cualquier importe concreto que se lea en internet debe tratarse como una referencia orientativa de mercado, no como un umbral legal. Las cuestiones determinantes son si el capital está genuinamente expuesto a riesgo, si es suficiente para que el negocio sea operativo y si la empresa puede producir más que un ingreso marginal, esperándose por lo general que un negocio nuevo alcance esa capacidad en torno a cinco años desde la clasificación E-2. Conviene verificar las expectativas vigentes con las directrices oficiales en el momento de la presentación.
¿Cómo funciona el proceso de solicitud de los visados E-1 y E-2?
El proceso depende de si el solicitante se encuentra en el extranjero o ya dentro de los Estados Unidos. Quienes están fuera de los Estados Unidos suelen solicitar el visado en una embajada o consulado estadounidense, mientras que una persona que ya se encuentra en los Estados Unidos con otro estatus puede solicitar un cambio de estatus ante el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos. Ambas vías giran en torno a una acreditación documentada de la nacionalidad más un expediente comercial o de inversión creíble.
Los documentos justificativos habituales incluyen los siguientes.
- Un pasaporte válido, normalmente con una vigencia muy superior al período de estancia previsto.
- Prueba de la nacionalidad del país con tratado.
- Prueba de comercio cualificado (para el E-1) o de una inversión sustancial expuesta a riesgo (para el E-2).
- Documentación empresarial que acredite una empresa real y operativa y el control de la misma por parte del solicitante.
- Documentación sobre el origen de los fondos que rastree la procedencia lícita del capital invertido o comercializado.
- Prueba financiera de la capacidad para mantener al solicitante y a las personas a su cargo.
- Los formularios estadounidenses correspondientes a la vía elegida, como la petición utilizada para un cambio de estatus.
¿Cuánto tiempo son válidos los visados E-1 y E-2 y pueden renovarse?
A un comerciante o inversor por tratado cualificado se le admite generalmente en los Estados Unidos por un período inicial de hasta dos años. Pueden concederse prórrogas de estancia por períodos de hasta dos años cada una, y las normas estadounidenses no fijan límite al número de prórrogas, de modo que, en principio, el estatus puede mantenerse de forma indefinida mientras continúe el comercio o la inversión subyacente.
El período de admisión que se estampa en el registro de entrada a los Estados Unidos es distinto del período de validez impreso en la viñeta del visado, que se fija conforme a acuerdos de reciprocidad que varían según el país. Conviene confirmar tanto las normas de admisión vigentes como el cuadro de reciprocidad aplicable a los nacionales turcos en el momento de la solicitud, ya que estas condiciones pueden cambiar.
¿Qué documentos y pruebas hacen sólido un expediente E-1 o E-2?
Un expediente de visado por tratado sólido vincula cada resultado solicitado a un hecho y cada hecho a un documento. Los expedientes débiles suelen fracasar porque el relato jurídico no está conectado con la prueba o porque no se puede rastrear con claridad el origen del capital invertido.
Las prioridades documentales prácticas incluyen las siguientes.
- Documentación de nacionalidad, incluido el expediente de ciudadanía turca cuando esta se adquirió por inversión.
- Documentos societarios, de propiedad y de capitalización que acrediten el control de la empresa estadounidense.
- Documentación bancaria y un rastro ininterrumpido sobre el origen de los fondos.
- Un plan de negocio específico y registros operativos, en lugar de una plantilla genérica.
- Documentación comercial (contratos, facturas, registros de envío) para el E-1, o prueba de inversión irrevocable para el E-2.
¿Pueden los familiares de un titular E-1 o E-2 acompañarle y trabajar?
Los cónyuges y los hijos solteros menores de 21 años pueden, por lo general, acompañar al titular principal del E-1 o E-2 como personas a cargo. A los cónyuges de los trabajadores E-2 (y E-1) en estatus válido se les considera autorizados a trabajar en los Estados Unidos como consecuencia de su estatus, lo que puede ser relevante para una familia que se traslada en conjunto. Los hijos admitidos como personas a cargo no obtienen esa misma autorización de trabajo.
Dado que las normas sobre elegibilidad familiar y autorización de trabajo se actualizan periódicamente, conviene confirmar el tratamiento vigente para cónyuges e hijos antes de basarse en él dentro de un plan de traslado.
¿Conducen los visados E-1 o E-2 a una green card estadounidense?
No. El E-1 y el E-2 son categorías de no inmigrante y no conducen por sí mismas a la residencia permanente. Pueden renovarse de forma indefinida mientras continúe el comercio o la inversión cualificada, razón por la cual muchos inversores por tratado emplean este estatus como base estable mientras exploran por separado una vía migratoria para la que puedan reunir los requisitos.
Obtener una green card desde una posición E-2 requiere una petición de inmigrante distinta, sujeta a criterios diferentes. Conviene tratar el E-2 como una solución de no inmigrante duradera y no como un paso automático hacia una green card.
¿Cómo encajan la ciudadanía turca y la vía E-2?
La ciudadanía turca por inversión se adquiere conforme al derecho turco, principalmente a través de la Ley de Ciudadanía Turca (Ley n.º 5901) y su reglamento de aplicación, mientras que las cuestiones relativas a los extranjeros y la residencia se rigen por la Ley de Extranjeros y Protección Internacional (Ley n.º 6458). Los umbrales de inversión cualificada para la ciudadanía se fijan por reglamento y se revisan con el tiempo, por lo que el importe en vigor debe confirmarse en la fecha de la solicitud y no tomarse de una cifra anterior.
Una vez que se dispone de la nacionalidad turca, esta puede servir como base de nacionalidad para una solicitud estadounidense E-1 o E-2 independiente. Los dos sistemas no se validan automáticamente entre sí: el expediente turco debe satisfacer a las autoridades turcas, y el expediente estadounidense debe satisfacer de forma independiente los criterios de comercio, inversión, control y marginalidad que aplican las autoridades estadounidenses. Estructurar la prueba sobre el origen de los fondos de modo que resista el escrutinio en ambas jurisdicciones es una de las tareas transfronterizas más importantes.
¿Cuáles son los principales riesgos en un plan E-1 o E-2?
Los fallos más comunes consisten en tratar la nacionalidad por tratado como una garantía de aprobación, basarse en un plan de negocio genérico, presentar pruebas débiles o sin documentar sobre el origen de los fondos y generar una discordancia entre quién controla realmente la empresa y el relato que se expone en la solicitud. Cada uno de estos factores puede conducir a una denegación incluso cuando las cifras destacadas parecen adecuadas.
El control del riesgo consiste en confirmar, antes de presentar la solicitud, que la documentación respalda el resultado exacto que persigue el solicitante, que la vía elegida se ajusta a su estatus actual y a los plazos aplicables, y que la estructura de inversión se lee de forma coherente tanto en el expediente de ciudadanía turca como en el expediente del visado estadounidense.
Cómo apoya Despacho de abogados Serka la planificación transfronteriza E-1 y E-2
Despacho de abogados Serka estructura el expediente desde la vertiente del derecho turco, coordinando el registro de ciudadanía e inversión con el abogado de inmigración estadounidense del solicitante cuando interviene una presentación en los Estados Unidos. Trazamos el mapa de las pruebas, identificamos las carencias antes de que se conviertan en denegaciones y alineamos el relato sobre el origen de los fondos para que se sostenga en los procesos turco y estadounidense.
La ciudadanía turca por inversión se gestiona a través de nuestros servicios de ciudadanía por inversión y de inmigración y permisos de residencia. La estructuración societaria y de inversión subyacente se apoya en nuestra labor en materia de constitución de sociedades, inversión extranjera directa y derecho inmobiliario y adquisición de bienes cuando el activo cualificado es un inmueble. Cuando un proyecto se enfrenta posteriormente a una controversia, nuestro equipo de litigio comercial internacional puede intervenir.
Preguntas frecuentes
¿Es Turquía un país con tratado a efectos de los visados E-1 y E-2?
Turquía es un país con tratado con los Estados Unidos a efectos del E-1 y el E-2, de modo que los nacionales turcos pueden utilizar un pasaporte turco como base de nacionalidad para estos visados. El estatus de tratado y las condiciones de reciprocidad son publicados por el Departamento de Estado de los Estados Unidos y deben confirmarse en la lista oficial de países con tratado en el momento de la presentación.
¿Puede utilizarse la ciudadanía turca por inversión para un visado E-2 estadounidense?
Sí. Tras adquirir la ciudadanía turca conforme al derecho turco, la nacionalidad resultante puede sustentar una solicitud E-2 estadounidense independiente. Los requisitos estadounidenses de inversión, control y marginalidad se evalúan con independencia de la decisión sobre la ciudadanía turca.
¿Existe un importe mínimo de inversión para un visado E-2?
No se aplica un mínimo fijo. La inversión debe ser sustancial en proporción al coste de la empresa concreta, estar genuinamente expuesta a riesgo y ser suficiente para que el negocio sea operativo y más que marginal.
¿El visado E-2 otorga residencia permanente?
No. El E-2 es un estatus de no inmigrante renovable. Una green card requiere una petición de inmigrante distinta, sujeta a normas diferentes.
¿Puede comenzarse el trabajo de forma remota desde Turquía?
Gran parte de la preparación del expediente, incluido el registro de ciudadanía, la estructuración societaria y la documentación sobre el origen de los fondos, puede organizarse de forma remota mediante un poder notarial debidamente otorgado. La propia entrevista del visado estadounidense la realiza la autoridad estadounidense competente.
Solicite una evaluación confidencial de su caso
Planifique los pasos de la ciudadanía turca y del visado por tratado estadounidense como un único expediente coordinado, en lugar de como dos solicitudes desconectadas. Solicite una evaluación confidencial de su caso y nuestro equipo revisará su situación de nacionalidad, su estructura de inversión y su trazabilidad documental, y a continuación expondrá los siguientes pasos. También puede contactar con nosotros a través de los datos de contacto de nuestro sitio para tratar los plazos y el alcance.
Este artículo contiene información general sobre los marcos jurídicos de los Estados Unidos y de Turquía y no constituye asesoramiento legal. Las resoluciones de inmigración estadounidenses son adoptadas por las autoridades de los Estados Unidos; la relación abogado-cliente con Despacho de abogados Serka se establece únicamente mediante un contrato de encargo firmado.