Derecho Tecnológico, Privacidad de Datos (KVKK) y Regulación de Criptomonedas. Despacho de abogados Serka asesora a empresas tecnológicas internacionales, proveedores de SaaS, fintechs, desarrolladores de IA y plataformas de criptomonedas en materia de protección de datos, comercio electrónico, derecho de internet y derecho del mercado de capitales en Turquía. Construimos las estructuras de cumplimiento que permiten a una plataforma extranjera prestar servicios a usuarios turcos de forma lícita, y defendemos esa plataforma cuando un regulador actúa contra ella.
abogado Serkan Kara, Colegio de Abogados de Estambul n.º 53770
Última actualización: junio de 2026
¿Qué es el derecho tecnológico y de privacidad de datos para las empresas que operan en Turquía?
El derecho tecnológico y de privacidad de datos en Turquía regula cómo una empresa recopila, almacena, transfiere y monetiza datos personales y servicios digitales. La norma central es la Ley de Protección de Datos Personales No. 6698 (KVKK), que refleja el RGPD de la UE pero impone condiciones más estrictas para transferir datos fuera de Turquía. Una empresa tecnológica que presta servicios a usuarios turcos queda sujeta a estas normas con independencia de dónde se encuentren sus servidores. Junto con la KVKK, la Ley de Regulación del Comercio Electrónico No. 6563, la Ley de Internet No. 5651 y la Ley del Mercado de Capitales No. 6362 (para los criptoactivos) conforman en conjunto el perímetro regulatorio que toda plataforma extranjera debe respetar.
¿Qué debe revisar primero un proyecto tecnológico o de datos?
Un proyecto tecnológico debe comenzar con un mapa de flujo de datos: quiénes son los interesados, qué datos personales se tratan, con qué finalidad, dónde se almacenan y qué terceros o proveedores acceden a ellos. A partir de ese mapa, el abogado puede identificar las obligaciones legales asociadas a cada flujo, incluidos el consentimiento u otra base de licitud, los controles de transferencia transfronteriza, los deberes de seguridad, las cláusulas contractuales frente al consumidor y cualquier licencia sectorial. Resolver estas cuestiones durante el diseño del producto, y no después de una investigación del regulador, es lo que evita que una sola decisión comercial se convierta más adelante en un incumplimiento de cumplimiento normativo.
¿Qué es la KVKK y en qué se diferencia del RGPD?
La KVKK (Ley de Protección de Datos Personales No. 6698) es la norma general de protección de datos de Turquía, estructuralmente próxima al RGPD en sus principios, en los derechos de los interesados y en los deberes de responsabilidad proactiva. La diferencia decisiva es la transferencia transfronteriza de datos. Mientras que el RGPD permite las transferencias mediante decisiones de adecuación y salvaguardias estandarizadas, la KVKK exigía históricamente o bien el consentimiento explícito del interesado, o bien que el país de destino figurara en la lista de países con protección adecuada elaborada por la Junta de Protección de Datos Personales. Dado que esa lista de adecuación ha permanecido limitada en la práctica, la mayoría de las empresas internacionales se apoyan en compromisos escritos aprobados por la Junta o en salvaguardias contractuales tipo, en lugar de considerar un destino automáticamente seguro.
Registro en VERBIS para los responsables del tratamiento
Las empresas que alcancen determinados umbrales, o cuya actividad principal sea el tratamiento de datos personales sensibles, deben inscribirse en VERBIS, el Registro público de Responsables del Tratamiento gestionado por la Autoridad de Protección de Datos Personales. La inscripción documenta el inventario de datos del responsable, las finalidades del tratamiento, los plazos de conservación y las medidas de seguridad. Un responsable del tratamiento extranjero sin establecimiento en Turquía debe designar a un Representante del Responsable del Tratamiento en Turquía, función que nuestro despacho desempeña para clientes internacionales. No inscribirse, o inscribir información inexacta, expone al responsable a sanciones administrativas.
Transferencia transfronteriza de datos
Conforme a la KVKK, los datos personales de los usuarios en Turquía no pueden transferirse a servidores en el extranjero por mera conveniencia. El consentimiento explícito es una vía, pero es frágil porque el usuario puede retirarlo en cualquier momento. La vía más duradera es un compromiso escrito o un mecanismo contractual tipo aprobado por la Junta de Protección de Datos Personales, respaldado por una equivalencia genuina de seguridad técnica y organizativa. Preparamos y presentamos estos instrumentos para que una empresa global pueda mantener los datos en su infraestructura de nube existente sin dejar de ser lícita conforme al derecho turco.
¿Cómo regula Turquía las criptomonedas y las plataformas de criptoactivos?
Los proveedores de servicios de criptomonedas y criptoactivos en Turquía están regulados por la Ley del Mercado de Capitales No. 6362, en su versión modificada para incorporar los criptoactivos a la supervisión de la Junta del Mercado de Capitales (SPK). Los proveedores de servicios de criptoactivos, incluidas las plataformas de intercambio y de custodia, deben contar con una autorización de funcionamiento de la SPK y cumplir obligaciones de capital, gobernanza, custodia y prevención del blanqueo de capitales. Operar una plataforma de intercambio dirigida a usuarios en Turquía sin esa autorización se considera una actividad no autorizada del mercado de capitales y puede dar lugar a responsabilidad penal de los directivos responsables y al bloqueo del acceso a la plataforma.
Obtención de licencia para una plataforma de intercambio de criptomonedas
Una plataforma de intercambio extranjera que capte usuarios turcos, se anuncie en turco u ofrezca pares de negociación en liras turcas generalmente necesita constituir una sociedad anónima turca y obtener la autorización de la SPK. La obtención de la licencia implica cumplir los requisitos de capital mínimo, implantar controles de prevención del blanqueo de capitales y de identificación del cliente alineados con MASAK (la Junta de Investigación de Delitos Financieros) y establecer mecanismos de custodia que cumplan la normativa. Gestionamos la solicitud de autorización de principio a fin y estructuramos el vehículo societario que ostenta la licencia.
Emisión de tokens y estructuración Web3
La emisión de tokens conlleva un riesgo en materia de valores. Un token que se comporta como un instrumento de participación en beneficios o de dividendos puede ser tratado como un valor, lo que activa obligaciones de folleto y de información. Emitimos dictámenes jurídicos que distinguen los tokens de utilidad de los tokens de valor, estructuramos la entidad emisora y delimitamos geográficamente las ofertas minoristas para que los fundadores no queden expuestos a reclamaciones por oferta pública no autorizada en Turquía.
¿Qué normas de comercio electrónico se aplican a las plataformas en línea extranjeras?
Las plataformas en línea extranjeras que venden a consumidores en Turquía deben cumplir la Ley de Regulación del Comercio Electrónico No. 6563 y el reglamento sobre Contratos de Venta a Distancia. Dos obligaciones son las más relevantes. Primera, toda venta de empresa a consumidor debe otorgar al consumidor un derecho de desistimiento de catorce días sin penalización, junto con un formulario detallado de información previa antes de la compra. Segunda, los mensajes electrónicos comerciales, como los SMS de marketing, el correo electrónico o las llamadas automatizadas, requieren una aprobación previa registrada en el Sistema Central de Gestión de Mensajes (IYS); la baja del consumidor debe respetarse de forma automática. Enviar marketing no solicitado sin aprobación en el IYS, o denegar un reembolso lícito, acarrea sanciones administrativas y reclamaciones de consumidores que pueden alterar el procesamiento de pagos local.
¿Pueden las autoridades turcas bloquear o ralentizar una plataforma extranjera?
Sí. Conforme a la Ley de Internet No. 5651, un proveedor extranjero de redes sociales con una gran base diaria de usuarios turcos debe designar a un representante local para recibir y responder a las notificaciones legales. Cuando un tribunal ordena la retirada de contenidos por motivos de derechos de la personalidad u otros fundamentos legales, el proveedor debe actuar dentro del plazo legal. La negativa puede llevar a la Autoridad de Tecnologías de la Información y la Comunicación (BTK) a imponer prohibiciones de publicidad, multas y una ralentización progresiva del ancho de banda que degrada el servicio. Actuamos como representante designado, evaluamos la validez de cada orden, presentamos objeciones cuando una orden es defectuosa y ejecutamos un cumplimiento estrictamente acotado para que una sola controversia no comprometa la disponibilidad general de la plataforma.
¿Cuáles son los principales riesgos legales para las empresas tecnológicas, y las excepciones?
Los riesgos recurrentes son la transferencia transfronteriza ilícita de datos, la falta de inscripción en VERBIS, operar un servicio de criptoactivos sin autorización de la SPK, el marketing no solicitado sin aprobación en el IYS y desatender las obligaciones de retirada de contenidos o de representante conforme a la Ley de Internet. Cada uno conlleva sanciones administrativas, y varios conllevan exposición penal o bloqueo del acceso. Las principales excepciones y defensas incluyen bases de licitud distintas del consentimiento conforme a la KVKK, una anonimización genuina que sustrae los datos del ámbito de los datos personales, instrumentos de transferencia aprobados por la Junta y la estructuración de la actividad de criptoactivos o tokens de modo que no se dirija a usuarios minoristas turcos. La aplicabilidad de una excepción depende de los hechos concretos y debe evaluarse antes, y no después, de que el regulador actúe.
¿Necesito un abogado para asuntos de tecnología y privacidad de datos?
Un abogado es necesario siempre que un producto tecnológico afecte a usuarios turcos a gran escala, trate datos sensibles o biométricos, transfiera datos al extranjero, ofrezca servicios de criptoactivos o tokens, o haya recibido una notificación de un regulador. Estos asuntos combinan protección de datos, mercado de capitales, derecho del consumidor y derecho de internet, y un paso en falso en una de estas áreas puede congelar las pasarelas de pago o bloquear todo el servicio. Contratar asesoramiento jurídico durante el diseño del producto es mucho menos costoso que defender una acción de ejecución tras el lanzamiento.
Preguntas frecuentes
¿Se aplica la KVKK a una empresa sin oficina en Turquía?
Sí. La KVKK se aplica en función del tratamiento de datos personales de personas que se encuentran en Turquía, no de dónde esté constituida la empresa ni de dónde se ubiquen sus servidores. Un responsable del tratamiento extranjero que trate los datos de usuarios turcos está, por regla general, obligado a inscribirse en VERBIS y a designar a un Representante del Responsable del Tratamiento en Turquía.
¿Podemos mantener los datos de clientes en AWS o Google Cloud fuera de Turquía?
A menudo sí, pero no de forma automática. Almacenar los datos personales de usuarios turcos en infraestructura de nube extranjera constituye una transferencia transfronteriza conforme a la KVKK. Debe estar respaldada o bien por un consentimiento explícito válido o, de manera más duradera, por un compromiso escrito o un mecanismo contractual tipo aprobado por la Junta, junto con medidas de seguridad adecuadas. Preparamos y presentamos los instrumentos que autorizan la transferencia.
¿Es legal operar una plataforma de intercambio de criptomonedas para usuarios turcos desde el extranjero?
Dirigirse a usuarios turcos desde una plataforma de intercambio offshore sin licencia se considera una actividad no autorizada del mercado de capitales conforme a la Ley No. 6362 y puede dar lugar a responsabilidad penal y al bloqueo del acceso. Una plataforma que quiera contar con usuarios turcos normalmente debe constituir una sociedad turca y obtener la autorización de la SPK, incluidos controles de prevención del blanqueo de capitales conformes con MASAK.
¿Qué ocurre si enviamos mensajes de marketing sin aprobación en el IYS?
Cada mensaje electrónico comercial no aprobado puede acarrear una sanción administrativa, y las infracciones reiteradas atraen reclamaciones regulatorias y de los consumidores. Los SMS de marketing, el correo electrónico y las llamadas automatizadas a consumidores turcos deben registrarse en el sistema IYS, y las bajas deben aplicarse de forma automática.
Un tribunal turco nos ha ordenado retirar contenido. ¿Cuál es el plazo?
Conforme a la Ley de Internet No. 5651, los proveedores deben actuar sobre una orden válida de retirada de contenidos dentro del plazo legal aplicable al tipo de orden. Incumplir el plazo puede llevar a la BTK a imponer prohibiciones de publicidad, multas y ralentización del ancho de banda. Evaluamos la validez de la orden, cumplimos cuando es exigible e impugnamos las órdenes defectuosas.
¿Con qué rapidez deberíamos recurrir a asesoramiento jurídico tras una investigación del regulador?
De inmediato. Un asesoramiento temprano puede detener un canal de datos no conforme, preservar defensas como la anonimización o una base de licitud alternativa, y abrir un diálogo estructurado con el regulador antes de que se concreten las multas y las órdenes de destrucción. La demora estrecha las defensas disponibles.
Servicios jurídicos relacionados
Los asuntos tecnológicos se conectan con frecuencia con otras áreas de práctica. Coordinamos el trabajo tecnológico y de datos con la constitución de sociedades en Turquía para el vehículo societario que ostenta una licencia de la SPK, con el derecho societario y mercantil para los acuerdos de SaaS y de plataforma, con la estructuración de la inversión extranjera directa para el capital tecnológico entrante, con el derecho tributario y la normativa aduanera para la fiscalidad de los servicios digitales, y con la defensa penal y la jurisdicción cuando surge responsabilidad por mercado de capitales o ciberdelincuencia.
Solicite una evaluación confidencial de su caso
Si su plataforma trata datos de usuarios turcos, ofrece servicios de criptoactivos o tokens a usuarios turcos, o ha recibido una notificación de un regulador, solicite una evaluación confidencial de su caso. Describa el producto, los flujos de datos y cualquier orden pendiente, e identificaremos las obligaciones aplicables y la estructura que le mantiene en cumplimiento y en funcionamiento.
Aviso legal
Esta página ofrece información general sobre el derecho tecnológico, de protección de datos y del mercado de capitales de Turquía y no constituye asesoramiento jurídico. Su lectura no crea una relación abogado-cliente. La relación abogado-cliente se establece únicamente mediante un contrato de encargo firmado. Para asesoramiento sobre una situación concreta, consulte a un abogado cualificado.