Юридические услуги по всему миру
Перейти к содержанию

Турецкое гражданство и виза E-2 в США: правило трех лет

Турецкое гражданство открывает путь к визе E-2 в США, потому что Турция входит в список стран договора с 18.05.1990, но гражданство, полученное за инвестиции, работает для E-2 только после трех лет непрерывного проживания в Турции. Это правило внесено в закон США 23.12.2022: если гражданство приобретено за финансовые инвестиции и статус E ранее не предоставлялся, заявитель до подачи заявления должен не менее трех лет непрерывно иметь постоянное место жительства (domicile) в стране этого гражданства (8 U.S.C. 1101(a)(15)(E) в редакции раздела 5902(b) Pub. L. 117-263). Поэтому турецкий паспорт, полученный за покупку недвижимости на 400 000 USD, сам по себе визу E-2 еще не открывает, и план без этих трех лет не проходит по самому закону.

Для российского гражданина это главный вопрос: России в таблице стран договора нет (9 FAM 402.9-10), поэтому на российском гражданстве визу E-2 получить нельзя, и основанием для нее становится турецкое гражданство. Поэтому план E-2 для россиянина начинается с выбора турецкого маршрута и даты, от которой пойдут три года.

Входит ли Турция в список стран договора для визы E-2?

Да. В таблице договоров Государственного департамента США (9 FAM 402.9-10) Турция указана дважды: E-1, торговец по договору (treaty trader), с 15.02.1933 и E-2, инвестор по договору (treaty investor), с 18.05.1990. Виза E-2 выдается гражданину страны, с которой у США заключен договор о торговле и мореплавании (treaty of commerce and navigation), чтобы он развивал предприятие в США, в которое вложил или вкладывает существенный капитал, и руководил им (8 U.S.C. 1101(a)(15)(E)(ii)). Это неиммиграционная виза: заявитель должен намереваться покинуть США, когда статус E-2 прекратится (9 FAM 402.9-4(C)).

Что означает правило трех лет для гражданства за инвестиции?

Закон США требует от того, кто приобрел гражданство «through a financial investment» и ранее не имел статуса E, чтобы он «has been domiciled for a continuous period of not less than 3 years at any point before applying» в стране этого гражданства. В этой фразе дело решают три условия. Проживание должно быть непрерывным. Три года могут прийтись на любой период до подачи заявления, и закон не требует, чтобы это были последние три года. Правило не касается того, кто уже получал статус E.

Ни закон, ни раздел 9 FAM 402.9 в редакции от 17.02.2026 не перечисляют документы, которыми доказывается domicile, и не уточняют, засчитывается ли проживание в Турции до получения гражданства, например по виду на жительство инвестора (Закон № 6458 «Об иностранцах и международной защите», ст. 31/1(j)). Поэтому доказательства жизни в Турции (договор аренды или право собственности, адресная регистрация, банковские счета, коммунальные платежи, школа детей) собираются с первого дня, а надежный план считает три года с даты турецкого решения о гражданстве.

Что нужно для E-2, кроме турецкого паспорта?

Гражданство открывает только дверь. Руководство Государственного департамента для консульских сотрудников (9 FAM 402.9-6) требует, чтобы предприятие в США было реальным и действующим коммерческим предприятием, инвестиции были существенными, а само предприятие не было маргинальным, то есть имело текущую или будущую способность приносить больше, чем минимальный доход для инвестора и его семьи, либо вносить значительный экономический вклад; будущая способность, как правило, должна реализоваться в течение пяти лет с начала обычной деятельности (9 FAM 402.9-6(E)). Не менее 50 процентов предприятия должны принадлежать гражданам страны договора, а инвестор должен развивать предприятие и руководить им (9 FAM 402.9-6(F)).

Фиксированной минимальной суммы нет: руководство прямо говорит, что никакая установленная сумма в долларах не является минимумом, а существенность проверяется тестом пропорциональности (proportionality test), то есть соотношением вложенных средств и стоимости конкретного бизнеса (9 FAM 402.9-6(D)). Вложения в Турции (недвижимость, вклад) в эту сумму не входят: для E-2 капитал вкладывается в предприятие в США. Если у вас два гражданства, у предприятия может быть только одно квалифицирующее гражданство (9 FAM 402.9-4(B)), и для E-2 выбирается турецкое.

Как турецкое гражданство за инвестиции встраивается в этот план?

Гражданство Турции за инвестиции предоставляется решением Президента Турецкой Республики тому, кто получил вид на жительство по ст. 31/1(j) Закона № 6458, вместе с супругом и несовершеннолетними или находящимися на иждивении детьми (Закон о гражданстве № 5901, ст. 12/1(b)). Маршруты перечислены в ст. 20/2 Положения о применении Закона о гражданстве Турции (Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik): недвижимость от 400 000 USD с запретом на продажу в течение трех лет, отмеченным в реестре; банковский вклад от 500 000 USD, который три года держится в лирах; государственные долговые инструменты (Devlet borçlanma araçları), паи фонда инвестиций в недвижимость или фонда венчурного капитала и частная пенсионная система, каждый на 500 000 USD на три года; инвестиции в основной капитал (sabit sermaye yatırımı) от 500 000 USD; создание 50 рабочих мест. Для самого турецкого гражданства проживание в Турции не требуется, но для E-2 оно нужно, поэтому маршрут выбирается с учетом того, где семья будет жить следующие три года. С 28.09.2026 оценку недвижимости для гражданства делает любая оценочная компания, уполномоченная Советом по рынкам капитала (Sermaye Piyasası Kurulu, SPK): изменение правил оценки с 28 сентября 2026 года.

В каком порядке идут шаги?

Сначала турецкое гражданство, затем три года проживания в Турции, затем дело E-2. Заявление на E-2, поданное до решения о гражданстве, опирается на гражданство, которого еще нет; заявление, поданное до истечения трех лет, наталкивается на само правило. Решение о приобретении турецкого гражданства вступает в силу с даты решения (Закон № 5901, ст. 20/1), и эта дата вместе с документами о проживании становится точкой отсчета для всего плана.

Что сообщить нам о плане E-2

Через страницу контактов нам пишут ваше нынешнее гражданство, кто поедет с вами, откуда средства на турецкую инвестицию и какой бизнес вы собираетесь открыть в США. От этих фактов зависит, какой турецкий маршрут подходит, с какой даты считать три года и какие доказательства domicile собирать с первого дня.

См. также: визы E-1 и E-2 через гражданство Турции и адвокат по гражданству Турции за инвестиции.

Страница излагает 8 U.S.C. 1101(a)(15)(E), раздел 9 FAM 402.9 Государственного департамента США в редакции от 17.02.2026, а также Закон № 5901, Закон № 6458 и Положение о применении Закона о гражданстве по сводным текстам на mevzuat.gov.tr. Это общая информация, а не консультация по конкретному делу; представительство начинается только по подписанному соглашению.