Адвокат по иммиграции в Турции решает прежде всего вопрос срока, потому что два главных решения против иностранца обжалуются по разным часам. Отказ в виде на жительство или его аннулирование обжалуется в административном суде (idare mahkemesi) в течение 60 дней со дня, следующего за письменным уведомлением, и иск сам по себе исполнение решения не приостанавливает (Закон № 2577 «Об административном судопроизводстве», ст. 7 и 27). Решение о депортации обжалуется в течение 7 дней со дня вручения, и пока идет срок и пока дело в суде, человека без его согласия не высылают (Закон № 6458 «Об иностранцах и международной защите», ст. 53/3). Между этими часами стоит ловушка: невыезд в течение десяти дней после отказа в продлении ВНЖ сам является основанием для решения о депортации (ст. 54/1(j)), и тот, у кого на иск осталось пятьдесят дней, на одиннадцатый день может оказаться на семидневном сроке.
Дела по ВНЖ, отказам и депортации ведет Serka Law Firm. Закон сам позволяет вести эти дела через адвоката: иск против отказа, аннулирования и депортации может подать иностранец, его законный представитель или адвокат (ст. 31/7 и 53/3).
Какие виды на жительство есть в Турции?
Закон № 6458 знает шесть видов вида на жительство, и они не взаимозаменяемы (ст. 30/1): краткосрочный (kısa dönem ikamet izni), семейный (aile ikamet izni), студенческий (öğrenci ikamet izni), долгосрочный (uzun dönem ikamet izni), гуманитарный (insani ikamet izni) и вид на жительство жертвы торговли людьми (insan ticareti mağduru ikamet izni). Ошибка в виде ВНЖ означает ошибку в основании, а основание потом проверяется при каждом продлении.
На каком основании выдается краткосрочный ВНЖ?
Статья 31/1 перечисляет основания: научные исследования; владение недвижимостью в Турции; установление деловых связей или ведение бизнеса; обучение на производстве; учеба или обмен по международным договорам; туризм; лечение; пребывание по решению суда или административного органа; переход с семейного ВНЖ; курсы турецкого языка; учеба, стажировка или курсы через государственные учреждения; выпускники турецких вузов, подающие заявление в течение шести месяцев после окончания; не работающие в Турции инвесторы в объеме, установленном Президентом, с супругом и несовершеннолетними или находящимися на иждивении детьми (ст. 31/1(j)); граждане ТРСК. Краткосрочный ВНЖ выдается не более чем на два года за раз (ст. 31/2), а по основаниям (j) и (k) до пяти лет (ст. 31/5). Вид и стоимость недвижимости, дающей право на ВНЖ, устанавливает Министерство, а не закон (ст. 31/6).
Для ВНЖ нужно указать основание и приложить подтверждающие документы, иметь жилье, отвечающее общим нормам здоровья и безопасности, сообщить адрес в Турции и по требованию представить справку об отсутствии судимости из страны гражданства или законного проживания (ст. 32/1). Эта справка относится к ВНЖ; в перечне документов для гражданства по ст. 20/3 Положения о применении Закона о гражданстве ее нет.
Как получить семейный вид на жительство?
Семейный ВНЖ выдается иностранному супругу, несовершеннолетнему ребенку и находящемуся на иждивении ребенку гражданина Турции, держателя любого ВНЖ, беженца или лица под дополнительной защитой, каждый раз не более чем на три года и никогда на срок больше, чем ВНЖ самого спонсора (ст. 34/1). Спонсор должен иметь ежемесячный доход не ниже минимальной заработной платы (asgari ücret) и не ниже трети минимальной заработной платы на каждого члена семьи, жилье и медицинскую страховку на всех, справку об отсутствии судимости за преступления против семейного порядка за последние пять лет, не менее года проживания в Турции по ВНЖ и адресную регистрацию (adres kayıt sistemi) (ст. 35/1). Условие о годе проживания не применяется к иностранцам, состоящим в браке с гражданами Турции (ст. 35/2).
При разводе иностранцу, состоявшему в браке с гражданином Турции, краткосрочный ВНЖ может быть выдан, если он прожил не менее трех лет по семейному ВНЖ; срок в три года не требуется, только если решением суда установлено, что супруг стал жертвой домашнего насилия (ст. 34/6). После смерти спонсора члены семьи получают краткосрочный ВНЖ без условия о сроке (ст. 34/7), а ребенок, проживший три года по семейному ВНЖ и достигший восемнадцати лет, может перейти на краткосрочный (ст. 34/5).
Что делать, если в ВНЖ отказали или его аннулировали?
Специального срока для этих решений Закон № 6458 не устанавливает, поэтому действует общий срок: 60 дней для административного суда (Закон № 2577, ст. 7/1). Иск не останавливает решение; приостановление исполнения (yürütmenin durdurulması) суд может вынести только при одновременном наличии двух условий: исполнение причинит ущерб, который трудно или невозможно возместить, и решение явно незаконно (ст. 27/2). Поправка 2024 года срок не сокращала: ст. 31/7 Закона № 6458 говорит лишь о том, что дело считается готовым после отзыва администрации или истечения срока на него, что при невозможности вручения по указанному адресу применяется двухмесячный срок и что проведение заседания зависит от усмотрения суда. Закон не говорит, с какого дня считаются десять дней по ст. 54/1(j), поэтому дата уведомления фиксируется по документам раньше, чем считается любой срок.
Когда выносится решение о депортации и как его обжаловать?
Решение о депортации выносит губернаторство (valilik) по указанию Управления миграционной службы (Göç İdaresi Başkanlığı) или по своей инициативе (ст. 53/1). Среди оснований ст. 54/1: превышение срока визы или безвизового пребывания более чем на десять дней, превышение срока ВНЖ более чем на десять дней без уважительной причины, аннулирование ВНЖ, работа без разрешения на работу, ложные сведения или поддельные документы, угроза общественному порядку, безопасности или здоровью населения. Решение не выносится, если есть серьезные признаки угрозы смертной казни или пыток в стране назначения, если поездка опасна из-за болезни, возраста или беременности, при лечении опасной для жизни болезни, которого нет в стране назначения, в отношении жертв торговли людьми и жертв насилия до окончания лечения (ст. 55/1).
Иск подается в административный суд в течение 7 дней со дня вручения, суд решает в течение 15 дней после того, как дело готово, и его решение окончательное (ст. 53/3). Семь дней считаются со дня вручения, а не со дня высылки, и административные суды часто признают вручение этим людям произведенным с нарушением; тогда срок не начинал течь. Задержанного иностранца полиция немедленно сообщает губернаторству, которое решает в течение 48 часов; административный надзор (idari gözetim) в центре высылки (geri gönderme merkezi) не может превышать шести месяцев и продлевается еще не более чем на шесть, только если иностранец не сотрудничает или не дает верных сведений и документов о своей стране, а обжалуется он мировому уголовному судье (sulh ceza hakimliği), который решает в течение пяти дней, без приостановления надзора (ст. 57). Подробно: адвокат по депортации в Турции и снятие запрета на въезд в Турцию.
Можно ли вести дело, не приезжая в Турцию?
Да. По нотариально удостоверенной доверенности, выданной в турецком консульстве либо у нотариуса за рубежом с апостилем, мы читаем решение и документ о вручении, подаем иск и ходатайство о приостановлении, ведем дело в административном суде и отвечаем администрации, пока вы остаетесь там, где находитесь. От вас требуется подпись на доверенности.
Решение вручено: что написать в первом сообщении
Через страницу контактов нам присылают фотографию решения, дату и способ вручения (лично, по почте или электронно) и основание ВНЖ, по которому вы жили. От даты вручения считаются шестьдесят дней на иск при отказе и семь дней при депортации, поэтому ее пишут первой.
См. также: ВНЖ, разрешение на работу или маршрут цифрового кочевника в Турции и адвокат по гражданству Турции за инвестиции.
Страница излагает Закон № 6458 и Закон № 2577 по сводным текстам на mevzuat.gov.tr. Это общая информация о праве Турции, а не консультация по конкретному делу; представительство начинается только по подписанному соглашению.