نگارش: وکیل Serkan Kara، عضو کانون وکلای استانبول به شماره ۵۳۷۷۰. آخرین بهروزرسانی: ۱۴ ژوئن ۲۰۲۶.
اگر کودکی بهطور غیرقانونی به ترکیه آورده شده یا در ترکیه نگه داشته شده باشد، چارچوب حاکم، کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰ درباره جنبههای مدنی ربایش بینالمللی کودک است که در تاریخ ۱ اوت ۲۰۰۰ برای ترکیه لازمالاجرا شد و در سطح داخلی از طریق قانون شماره ۵۷۱۷ درباره جنبهها و دامنه حقوقی ربایش بینالمللی کودک (لازمالاجرا از ۴ دسامبر ۲۰۰۷) اعمال میگردد. در چارچوب این مقررات، والد جامانده برای بازگرداندن فوری کودک درخواست میدهد و دادگاه خانواده ترکیه تنها درباره بازگرداندن کودک تصمیم میگیرد، نه درباره حضانت.
این یک مسئله بازگرداندن فرامرزی است، نه یک اختلاف حضانتی معمولی که سفری به آن پیوست شده باشد. برای خانوادههای دارای تحرک بینالمللی، والدین مقیم خارج و اتباع خارجی مرتبط با ترکیه، متغیرهای تعیینکننده عبارتاند از زمانبندی، مرجع صالح صحیح، و حفظ فوری ادله. بخشهای زیر به پرسشهایی پاسخ میدهند که والدین جامانده و والدین متهم بیش از همه مطرح میکنند.
کنوانسیون لاهه وقتی کودکی به ترکیه برده میشود دقیقاً چه میکند؟
کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰ بازگرداندن فوری کودک زیر ۱۶ سال را تضمین میکند که بهطور غیرقانونی و در نقض حقوق حضانت از مرزها عبور داده یا نگه داشته شده است، تا دادگاههای محل اقامت معمولی کودک، و نه کشور مقصد، درباره ماهیت حضانت تصمیم بگیرند. ترکیه این کنوانسیون را از طریق قانون شماره ۵۷۱۷ اعمال میکند و وزارت دادگستری ترکیه بهعنوان مرجع مرکزی تعیینشده عمل میکند که درخواستهای ورودی و خروجیِ بازگرداندن را دریافت و رسیدگی مینماید.
این سازوکار عامدانه محدود است. دادگاه خانواده ترکیه که به یک درخواست بازگرداندن رسیدگی میکند، تنها مجاز است درباره غیرقانونی بودن جابجایی یا نگهداری و اینکه آیا کودک باید بازگردانده شود تصمیم بگیرد. این دادگاه حضانت را دوباره بررسی نمیکند. همین تفکیک، هسته اصلی کنوانسیون و رایجترین منشأ سوءتفاهم است؛ زیرا والدین اغلب با این انتظار وارد میشوند که در ترکیه یک رسیدگی کامل حضانتی برگزار شود، حال آنکه قانون این تعیین تکلیف را به کشور محل اقامت معمولی ارجاع میدهد.
چه زمانی جابجایی یا نگهداری بر اساس کنوانسیون «غیرقانونی» تلقی میشود؟
جابجایی یا نگهداری بر اساس کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰ هنگامی غیرقانونی است که ناقض حقوق حضانتی باشد که درخواستکننده در عمل آن را اعمال میکرده، یا اگر این جابجایی رخ نمیداد آن را اعمال میکرد، طبق قانون کشوری که کودک بلافاصله پیش از این اقدام در آن محل اقامت معمولی داشته است. هم نقض حقوق حضانت و هم محل اقامت معمولی پیشین باید بر پایه وقایع و اسناد اثبات شوند و به همین دلیل سوابق اولیه چنین اهمیت بسیاری دارند.
دو عنصر، نتیجه بیشتر پروندهها را رقم میزنند: محل اقامت معمولی کودک پیش از جابجایی، و اینکه آیا والد جامانده در آن لحظه حقوق حضانت را در اختیار داشته و اعمال میکرده است. رضایت والد جامانده یا پذیرش بعدی او میتواند ادعای غیرقانونی بودن را خنثی کند، از همین رو سابقه مستند از آنچه توافق شده، اعتراض شده یا برنامهریزی شده بود، اغلب تعیینکننده است. در جایی که مقصد واقعاً دائمی و مورد توافق باشد، موضوع ممکن است یک نقلمکان قانونی باشد، نه ربایش، که این امر کل مسیر حقوقی را تغییر میدهد.
روند بازگرداندن کودک در ترکیه چگونه است و چه نهادهایی در آن دخیلاند؟
روند بازگرداندن کودک در ترکیه از طریق مرجع مرکزی و دادگاههای خانواده پیش میرود. والد جامانده درخواست بازگرداندن را نزد مرجع مرکزی لاهه در یکی از دو کشور ثبت میکند، وزارت دادگستری ترکیه آن را بهعنوان مرجع مرکزی دریافت میکند، و دادستان عمومی پیش از هرگونه رسیدگی ترافعی، اقدامات لازم برای یافتن کودک و پیگیری بازگرداندن داوطلبانه را انجام میدهد. اگر بازگرداندن داوطلبانه به نتیجه نرسد، دعوای بازگرداندن در دادگاه خانواده صالح (aile mahkemesi) اقامه میشود.
دفتر دادستانی در شناسایی محل حضور کودک و در هماهنگی اقدامات حمایتی یاری میرساند، و دادگاه میتواند تا زمانی که درخواست در جریان است، برای جلوگیری از جابجایی بیشتر کودک تدابیر موقت صادر کند. در سراسر این روند، وظیفه دادگاه خانواده تنها به مسئله بازگرداندن محدود میماند. حضانت، قیمومت و ترتیبات بلندمدت فرزندپروری، مطابق با هم کنوانسیون و هم قانون شماره ۵۷۱۷، در صلاحیت مقامات کشور محل اقامت معمولی کودک قرار دارد.
استثناها چیست و آیا دادگاه ترکیه میتواند از بازگرداندن کودک خودداری کند؟
بله. کنوانسیون لاهه ۱۹۸۰ به دادگاه اجازه میدهد در استثناهای مشخصی از بازگرداندن خودداری کند که مهمترین آنها وجود خطر جدّی است که بازگرداندن، کودک را در معرض آسیب جسمی یا روانی قرار دهد یا او را در وضعیتی غیرقابلتحمل بگذارد. دیگر مبانی شناختهشده عبارتاند از رضایت یا پذیرش والد جامانده، اعتراض خودِ کودک در جایی که کودک بهاندازه کافی بالغ باشد که نظرش وزن داشته باشد، و یکپارچگی و جاافتادگی کودک در محیط جدید در مواردی که درخواست پس از گذشت زمانی طولانیتر مطرح شود.
این استثناها بهصورت مضیّق تفسیر میشوند، زیرا تفسیر موسّع، هدف کنوانسیون را که بازگرداندن سریع وضعیت پیشین است، نقض میکند. بهویژه دفاع مبتنی بر خطر جدّی، مستلزم اثبات مشخص و بهخوبی مستندشده است، نه ادعاهای کلی درباره نامناسب بودن، و دادگاههای خانواده ترکیه آن را در برابر وقایع خاص ارائهشده ارزیابی میکنند. والد خواندهای که به یک استثنا استناد میکند، بار اثبات آن را بر عهده دارد، و این نیز بار دیگر پرونده ادله را در کانون اختلاف قرار میدهد.
یک پرونده بازگرداندن لاهه چقدر طول میکشد و چرا سرعت اهمیت دارد؟
کنوانسیون این پروندهها را فوری تلقی میکند و مقامات را به اقدام سریع موظف میسازد، و ترکیه نیز آنها را بر همین مبنا و نه با سرعت دادرسی معمول رسیدگی میکند. بازگرداندن داوطلبانه اغلب پیش از یک رسیدگی ترافعی از طریق مرجع مرکزی مذاکره میشود، و در جایی که دادگاه خانواده ناگزیر از صدور رأی باشد، دادرسی بر مبنایی تسریعشده انجام میگیرد. هر مدت زمان رسیدگیِ مشخص به پرونده خاص بستگی دارد، بنابراین زمانبندیها باید برای پرونده شما تأیید شوند، نه آنکه از ارقام کلی فرض گرفته شوند.
سرعت نهتنها از نظر عاطفی، بلکه از نظر حقوقی نیز اهمیت دارد. تأخیر میتواند دفاع مبتنی بر جاافتادگی کودک را تقویت کند، ادله مربوط به محل اقامت معمولی را مبهم سازد، و پس از صدور حکم، اجرای آن را پیچیدهتر نماید. اولویت عملی در روزهای نخست، تثبیت وقایع است: تأیید محل حضور کودک، سوابق سفر و رضایت، و هرگونه حکم دادگاهی موجود، پیش از آنکه موقعیت سفتوسخت شود. برای خانوادههای دارای تحرک بینالمللی، همین انضباط در مراحل اولیه اغلب بیش از خودِ جلسه نهایی، سرنوشت پرونده را تعیین میکند.
یک درخواست لاهه به چه اسناد و ادلهای نیاز دارد؟
یک درخواست بازگرداندن لاهه به اسنادی نیاز دارد که حقوق حضانت، محل اقامت معمولی پیشین کودک، و اوضاعواحوال جابجایی یا نگهداری را اثبات کند. یک پرونده کامل، هر خواسته را به یک واقعیت و هر واقعیت را به یک سند پیوند میدهد، و همین است که یک درخواست قوی را از درخواستی که متوقف میماند جدا میکند. اسناد خارجی معمولاً پیش از ثبت، نیازمند ترجمه رسمی و بسته به حوزه قضایی، نیازمند آپوستیل یا تصدیق کنسولی هستند.
- اسناد تولد، حضانت و وضعیت والدینی که مشخص میکند چه کسی حقوق حضانت را در اختیار دارد
- دلیل محل اقامت معمولی کودک پیش از جابجایی، مانند سوابق تحصیلی، پزشکی و اقامتی
- سابقه سفر، بلیطها و سوابق گذر از مرز که جابجایی یا نگهداری را نشان میدهد
- مکاتباتی که رضایت، اعتراض یا برنامهریزی برای نقلمکان را نشان میدهد
- هرگونه حکم دادگاهی موجود، دادرسی حقوق خانواده یا تدابیر حمایتی
- اسناد هویتی و اقامتی کودک و هر دو والد در حوزههای قضایی دخیل
پرسشهای پرتکرار
آیا پرونده لاهه همان اختلاف حضانتی است؟
خیر. یک پرونده بازگرداندن لاهه بر اساس کنوانسیون ۱۹۸۰ و قانون شماره ۵۷۱۷ تنها درباره این تصمیم میگیرد که آیا کودکی که بهطور غیرقانونی جابجا یا نگه داشته شده باید به کشور محل اقامت معمولی بازگردانده شود. دادگاه خانواده ترکیه که به آن رسیدگی میکند درباره حضانت تصمیم نمیگیرد. حضانت توسط مقامات کشوری تعیین میشود که کودک در آن محل اقامت معمولی داشته است، و این تمام نکته سازوکار بازگرداندن است.
آیا والد خارجی باید برای آغاز روند در ترکیه حضور داشته باشد؟
خیر. والد جامانده میتواند این روند را از خارج از کشور از طریق مرجع مرکزی لاهه آغاز کند و در ترکیه از طریق یک وکیل و با وکالتنامهای که بهدرستی تنظیم شده باشد اقدام نماید. درخواست میتواند نزد مرجع مرکزی کشور مبدأ یا ترکیه ثبت شود، و بخش عمده اقدامات اولیه، از جمله یافتن کودک و پیگیری بازگرداندن داوطلبانه، بدون نیاز به حضور فیزیکی درخواستکننده پیش میرود.
آیا دادگاه ترکیه میتواند کودک را نگه دارد اگر بازگرداندن زیانبار باشد؟
بله، در موارد مشخص و با اعمال مضیّق. کنوانسیون در جایی که خطر جدّی وجود داشته باشد که بازگرداندن، کودک را در معرض آسیب جسمی یا روانی یا وضعیتی غیرقابلتحمل قرار دهد، و در میان دیگر استثناهای محدود، اجازه خودداری از بازگرداندن را میدهد. والدی که به استثنا استناد میکند باید آن را با ادله مشخص اثبات کند، و دادگاههای خانواده ترکیه چنین دفاعیاتی را با سختگیری در برابر وقایع، و نه بر پایه ادعاهای کلی، ارزیابی میکنند.
اگر جابجایی به ترکیه در واقع مورد توافق بوده باشد چه میشود؟
در این صورت ممکن است یک نقلمکان قانونی باشد، نه ربایش، که این امر مسیر حقوقی را بهکلی تغییر میدهد. رضایت والد جامانده یا پذیرش بعدی او پاسخی شناختهشده به ادعای غیرقانونی بودن بر اساس کنوانسیون است. از آنجا که رضایت از طریق سوابق مستند و مکاتبات اثبات میشود، حفظ زودهنگام پیامها، توافقها و ترتیبات سفر برای هر طرفی که به آنها استناد کند، ضروری است.
نحوه رسیدگی موسسه حقوقی سرکا (Serka) به پروندههای فرامرزی بازگرداندن کودک
پروندههای فرامرزی بازگرداندن کودک، راهبرد زودهنگام و مبتنی بر اسناد را بر دادرسی واکنشی ترجیح میدهند. نقش ما تثبیت زمانبندی، شناسایی مرجع صالح صحیح، هماهنگی با مرجع مرکزی لاهه ذیربط، و تشکیل پرونده ادلهای است که دادگاه خانواده در عمل بر پایه آن تصمیم میگیرد، خواه از سوی والد جاماندهای که خواهان بازگرداندن است اقدام کنیم و خواه از سوی والدی که در برابر آن مقاومت میکند. برای خانوادههای دارای تحرک بینالمللی و مقیم خارج، ما اقدامات مبتنی بر حقوق ترکیه را با وکلای خارجی هماهنگ میکنیم تا دادرسیهای کشور مبدأ و ترکیه یکدیگر را تقویت کنند، نه آنکه تضعیف نمایند.
اگر کودکی به ترکیه برده یا در ترکیه نگه داشته شده، یا اگر شما به جابجایی غیرقانونی متهم شدهاید، گام بعدی مطمئن، یک بررسی متمرکز پرونده است، نه ادامه تحقیق. برای آغاز، نمایندگی در حقوق خانواده و دعاوی طلاق ما را ببینید و درخواست ارزیابی محرمانه از موقعیت و گزینههای خود را مطرح کنید.
برای پرسشهای مرتبط، ببینید حقوق حضانت کودک در ترکیه چگونه عمل میکند، مرور ما بر طلاق بینالمللی و حقوق خانواده فرامرزی، و شناسایی و اجرای احکام طلاق خارجی در ترکیه.
اطلاعات عمومی است و مشاوره حقوقی محسوب نمیشود. حقوق ترکیه؛ وضعیت خاص خود را با وکیل واجد صلاحیت بررسی کنید.