Par Me Serkan Kara, Barreau d’Istanbul n° 53770
Dernière mise à jour : 14 juin 2026
La citoyenneté turque par investissement permet à un ressortissant étranger d’acquérir un passeport turc en réalisant un investissement éligible et en le conservant pendant la durée fixée par voie réglementaire, sans condition de résidence ni de langue. Les voies d’investissement sont l’immobilier, un dépôt bancaire bloqué, les titres de dette publique, les parts de fonds d’investissement ou le capital fixe, chacune étant assortie d’un montant minimum et d’une durée de détention fixés par le Règlement d’application de la Loi sur la nationalité turque. Le conjoint et les enfants de moins de 18 ans sont inclus dans la même demande. Le fondement juridique est la disposition relative à la naturalisation exceptionnelle de la Loi sur la nationalité n° 5901, appliquée par l’intermédiaire du Règlement d’application. Étant donné que les seuils monétaires sont fixés par voie réglementaire et ont déjà été révisés par le passé, vérifiez le montant applicable à la date de votre dépôt plutôt que de vous fier à un chiffre publié isolé.
Qu’est-ce que la citoyenneté turque par investissement ?
La citoyenneté turque par investissement est l’acquisition de la nationalité turque par la voie de la naturalisation exceptionnelle, accordée au ressortissant étranger qui réalise un investissement éligible et le conserve pendant la durée de détention réglementaire. Elle est instituée par la Loi sur la nationalité n° 5901 et administrée par l’intermédiaire de son Règlement d’application. Contrairement à la naturalisation fondée sur la résidence, elle n’exige ni résidence préalable en Turquie, ni examen de langue, ni présence physique pendant l’instruction.
Cette voie est une naturalisation exceptionnelle décidée à la discrétion des autorités compétentes dès lors que les conditions juridiques et documentaires sont réunies. L’éligibilité reposant sur la conformité documentaire plutôt que sur le temps passé dans le pays, la qualité du dossier ainsi que l’exactitude de l’expertise et des documents bancaires sont déterminantes. Pour les candidats qui mettent cette option en balance avec d’autres parcours, nos services d’immigration et de permis de séjour exposent les alternatives fondées sur la résidence.
Quelles voies d’investissement ouvrent droit à la citoyenneté ?
Cinq voies sont éligibles : l’achat d’un bien immobilier, un dépôt bancaire bloqué, l’acquisition de titres de dette publique, l’acquisition de parts de fonds immobiliers ou de fonds de capital-risque, et un investissement en capital fixe. Chaque voie est assortie d’un montant minimum et d’une durée de détention de trois ans fixés par le Règlement d’application. Il existe également une voie fondée sur la création d’emplois, reposant sur l’embauche d’un nombre réglementé de salariés.
Les montants ci-dessous reflètent les seuils en vigueur lors de la dernière mise à jour de ce guide. Le Règlement d’application a déjà été modifié par le passé ; considérez donc tout chiffre comme susceptible de révision et vérifiez le montant applicable à la date de votre propre dépôt.
| Voie | Montant minimum | Durée de détention | Condition documentaire clé |
|---|---|---|---|
| Achat immobilier | 400 000 USD (fixé par règlement) | 3 ans | Rapport d’expertise agréé par le SPK et mention de non-cession (serh) inscrite sur le titre de propriété |
| Dépôt bancaire bloqué | 500 000 USD (fixé par règlement) | 3 ans | Fonds bloqués dans une banque turque agréée, assortis d’un engagement écrit de non-retrait |
| Titres de dette publique | 500 000 USD (fixé par règlement) | 3 ans | Acquis par l’intermédiaire d’une institution autorisée, avec une traçabilité documentaire précise |
| Parts de fonds d’investissement | 500 000 USD (fixé par règlement) | 3 ans | Confirmation par le Conseil des marchés de capitaux (SPK) de l’éligibilité de l’instrument |
| Investissement en capital fixe | 500 000 USD (fixé par règlement) | 3 ans | Confirmation par le Ministère de l’éligibilité de l’investissement |
Achat immobilier
La voie immobilière est la plus courante. L’investisseur achète un ou plusieurs biens dont la valeur déclarée cumulée atteint le minimum réglementaire, justifiée par un rapport d’expertise agréé par le SPK. Les biens résidentiels, commerciaux et les terrains sont tous éligibles et peuvent être cumulés pour atteindre le seuil. La valeur déclarée doit être égale ou supérieure au montant réglementaire, mesurée au taux de change de la Banque centrale à la date du transfert, et une mention de non-cession (serh) est inscrite sur le titre de propriété (tapu) pour la durée de détention. Le bien doit être acquis auprès d’un citoyen turc ou d’une société turque ; un transfert entre deux ressortissants étrangers n’ouvre pas droit à la citoyenneté. L’acquisition immobilière elle-même suit les règles générales traitées dans notre pratique du droit immobilier et de l’acquisition de biens.
Dépôt bancaire bloqué
La voie du dépôt exige de placer le minimum réglementaire dans une banque turque agréée, où il demeure bloqué pendant la durée de détention en vertu d’un engagement écrit de non-retrait confirmé auprès de l’Autorité de réglementation et de surveillance bancaires (BDDK). Les fonds sont restituables une fois la durée de détention écoulée.
Dette publique et parts de fonds d’investissement
L’investisseur peut, à la place, acquérir des titres de dette publique ou des parts de fonds immobiliers et de fonds de capital-risque pour le minimum réglementaire, à conserver pendant la même durée et avec confirmation du Conseil des marchés de capitaux (SPK). Ces voies conviennent aux candidats qui préfèrent un instrument financier à un bien immobilier et peuvent documenter la détention avec précision.
Capital fixe et création d’emplois
Un investissement en capital fixe crée ou développe une entreprise en Turquie pour le minimum réglementaire, avec confirmation du Ministère de l’Industrie et de la Technologie. Une voie distincte de création d’emplois ouvre droit à l’éligibilité à l’investisseur qui emploie un nombre réglementé de salariés, vérifié par l’Institution de sécurité sociale (SGK). Les entrepreneurs structurant une entité turque auront également besoin des démarches sociétaires assurées par nos services de constitution de sociétés.
Qui est éligible pour déposer une demande ?
Tout ressortissant étranger, quel que soit son âge, peut déposer une demande, sans examen de langue ni obligation de vivre en Turquie avant, pendant ou après la demande. La Turquie autorise la double et la multiple nationalité ; le demandeur ne renonce donc pas à une nationalité existante. Le conjoint et les enfants de moins de 18 ans sont inclus dans la même demande sans investissement supplémentaire. Les enfants de plus de 18 ans déposent une demande indépendante assortie de leur propre investissement éligible.
Une courte liste de nationalités est exclue du programme par décision de politique publique. Cette liste ainsi que les exigences relatives à l’origine des fonds étant susceptibles d’évoluer, vérifiez votre éligibilité et votre situation documentaire avant d’engager des fonds.
Comment se déroule la procédure de demande ?
La procédure se déroule de manière séquentielle : obtenir un numéro fiscal et un compte bancaire, réaliser l’investissement éligible, obtenir le Certificat de conformité, obtenir un permis de séjour, puis déposer la demande de citoyenneté auprès de la Direction générale de la population et des affaires de nationalité. Chaque étape produit un document dont dépend l’étape suivante ; une erreur en amont de la chaîne retarde donc tout ce qui suit.
Étape 1 : Numéro fiscal et compte bancaire
Avant d’investir, le demandeur obtient un numéro d’identification fiscale turc auprès d’un bureau local des impôts et ouvre un compte bancaire turc. Les deux peuvent être organisés par l’intermédiaire d’un représentant légal détenteur d’une procuration, ce qui permet au reste du dossier d’avancer sans que le demandeur soit physiquement présent.
Étape 2 : Réaliser l’investissement éligible
Pour l’immobilier, l’achat est finalisé au Bureau du cadastre, la mention de non-cession est inscrite sur le titre de propriété, et le rapport d’expertise du SPK ainsi que le certificat de change DAB sont établis de sorte que la valeur déclarée et la conversion de devises concordent. Pour un dépôt ou un titre de dette, les fonds sont transférés vers une institution agréée et un engagement écrit confirme la durée de détention bloquée. La mise en cohérence de l’expertise, du certificat DAB et de la valeur du titre de propriété constitue le point d’échec le plus fréquent.
Étape 3 : Obtenir le Certificat de conformité
Le Certificat de conformité est le document officiel attestant que l’investissement satisfait aux conditions de la citoyenneté. Il est délivré par l’autorité correspondant à la voie choisie : la Direction générale du cadastre et de la conservation foncière pour l’immobilier, l’Autorité de réglementation et de surveillance bancaires (BDDK) pour les dépôts, le Conseil des marchés de capitaux (SPK) pour les titres de dette et les parts de fonds, et le Ministère de l’Industrie et de la Technologie pour le capital fixe ou la création d’emplois. La demande de citoyenneté ne peut être déposée sans ce certificat.
Étape 4 : Permis de séjour
Un permis de séjour valide est exigé avant le dépôt de la demande de citoyenneté. Les permis fondés sur l’investissement sont instruits par la Direction provinciale de gestion des migrations et progressent rapidement une fois le Certificat de conformité obtenu. Notre équipe permis de séjour gère cette étape parallèlement au dossier d’investissement.
Étape 5 : Déposer la demande de citoyenneté
Le dossier complet est déposé auprès de la Direction générale de la population et des affaires de nationalité. Il comprend généralement le passeport et ses traductions certifiées, le Certificat de conformité, le permis de séjour, les actes de naissance apostillés et traduits de chaque demandeur, un acte de mariage le cas échéant, des photographies biométriques, le titre de propriété ou la documentation de l’investissement, et un extrait de casier judiciaire du pays d’origine.
Étape 6 : Recevoir la carte d’identité et le passeport
Une fois la demande approuvée, les demandeurs reçoivent une carte d’identité turque et peuvent ensuite solliciter un passeport. Un représentant légal détenteur d’une procuration peut accomplir l’intégralité de la séquence ; l’investisseur n’a donc pas besoin d’être en Turquie pendant l’instruction du dossier.
Combien de temps la procédure prend-elle ?
De l’investissement finalisé au passeport, la procédure prend couramment plusieurs mois. Les premières étapes — l’obtention du Certificat de conformité et du permis de séjour — se déroulent en quelques semaines, tandis que l’examen de la citoyenneté lui-même représente l’essentiel du délai écoulé. Les dossiers comportant plusieurs biens, une documentation complexe sur l’origine des fonds ou des apostilles manquantes prennent plus de temps.
Les estimations de délais publiées varient en fonction de la charge de travail des directions compétentes ; considérez donc tout calendrier comme une estimation plutôt que comme une garantie et prévoyez une marge dans les engagements qui dépendent de la date du passeport.
Quels sont les coûts de la procédure au-delà de l’investissement ?
Au-delà de l’investissement lui-même, les demandeurs doivent prévoir les taxes de transaction, le rapport d’expertise du SPK, les frais de traduction assermentée et de notaire, les frais administratifs d’enregistrement, l’assurance obligatoire contre les tremblements de terre pour les biens résidentiels, et les honoraires juridiques. Les montants exacts dépendent du type de bien, du nombre de membres de la famille et de l’étendue des prestations, et plusieurs de ces postes sont libellés en livres turques et évoluent au gré des tarifs officiels.
Les primo-acquéreurs étrangers réglant en devise étrangère peuvent bénéficier d’une exonération de TVA sur les biens neufs éligibles, ce qui influe sensiblement sur le total. Les taux d’imposition et les exonérations étant modifiés périodiquement, vérifiez le régime en vigueur avant d’établir votre projection de coûts. Les questions de structuration fiscale sont traitées par notre pratique du droit fiscal et douanier.
Quels sont les avantages de la citoyenneté turque ?
La citoyenneté turque confère le droit de vivre et de travailler en Turquie, l’accès à ses systèmes de santé et d’éducation, le plein usage de ses services bancaires et financiers, et un passeport offrant un large accès sans visa ou avec visa à l’arrivée. Elle se cumule avec une nationalité existante et peut être transmise aux descendants.
Deux atouts attirent particulièrement les investisseurs. Les citoyens turcs peuvent solliciter un visa d’investisseur sous traité E-2 aux États-Unis, qui ouvre une voie pour exploiter une entreprise aux États-Unis, et ils peuvent accéder à un dispositif de visa Schengen pluriannuel dans le cadre des accords bilatéraux applicables. Le nombre exact de pays accessibles sans visa et les conditions de ces dispositifs de visa évoluent au gré des accords diplomatiques ; vérifiez donc la situation en vigueur pour les passeports et les destinations qui vous concernent. Les investisseurs construisant une structure transfrontalière associent souvent la citoyenneté à une planification d’investissement direct étranger et de droit des sociétés.
La citoyenneté est-elle permanente ?
La citoyenneté acquise par investissement est permanente et n’est pas soumise à renouvellement. Elle ne peut être révoquée que dans des circonstances étroitement définies, principalement lorsqu’elle a été obtenue par fraude ou par déclaration substantiellement mensongère, raison pour laquelle un dossier exact et intégralement documenté importe bien au-delà de l’approbation. Une fois la durée de détention écoulée, l’investisseur peut vendre le bien sous-jacent ou débloquer le dépôt tout en conservant sa citoyenneté.
Cette permanence explique aussi pourquoi l’exactitude de l’expertise n’est pas une formalité. Un dossier qui documente la valeur intégrale et véritable protège contre d’éventuels contrôles ultérieurs en vue d’une révocation, tandis qu’une déclaration sous-évaluée crée un risque permanent, même après la délivrance du passeport.
Quelles sont les erreurs les plus fréquentes ?
La plupart des rejets tiennent à une poignée d’erreurs documentaires plutôt qu’à une inéligibilité. Les éviter relève en grande partie d’une préparation correcte des documents d’expertise, bancaires et familiaux avant le dépôt.
- Sous-évaluation. L’expertise et la valeur déclarée du titre de propriété doivent atteindre le minimum réglementaire au taux de la Banque centrale à la date du transfert. Une valeur sous-déclarée entraîne le rejet.
- Documents bancaires incohérents. Le certificat DAB, la confirmation de virement bancaire et le titre de propriété doivent faire apparaître des montants concordants. Même de petits écarts provoquent des retards.
- Achat auprès d’un autre ressortissant étranger. Le bien doit provenir d’un citoyen ou d’une société turque ; les transferts d’étranger à étranger n’ouvrent pas droit à la citoyenneté.
- Absence de la mention de non-cession. La mention de détention doit être inscrite au moment de l’achat, faute de quoi le Certificat de conformité ne sera pas délivré.
- Documents familiaux incomplets. Les actes de naissance et de mariage doivent être apostillés, traduits par un traducteur assermenté et notariés.
- Preuve insuffisante de l’origine des fonds. Les autorités examinent attentivement l’origine des fonds d’investissement. Les relevés bancaires et les justificatifs de revenus doivent être réunis à l’avance.
Comment cette voie se compare-t-elle aux autres parcours vers la nationalité turque ?
L’investissement est la voie documentée la plus rapide vers la citoyenneté turque pour un ressortissant étranger en mesure d’engager le capital, car il supprime la condition de résidence de plusieurs années qu’impose la naturalisation ordinaire. La contrepartie est l’investissement immobilisé et la précision documentaire qu’exige le dossier. La naturalisation fondée sur la résidence, l’acquisition par mariage et la citoyenneté par filiation obéissent à des critères légaux et à des délais différents.
Le parcours adapté dépend de votre capital, de votre situation familiale et de la rapidité avec laquelle vous avez besoin du passeport. Lorsqu’une affaire touche au statut familial ou à un mariage transfrontalier, notre pratique du droit de la famille intervient aux côtés du dossier d’immigration. Le choix doit se faire après examen de votre situation particulière plutôt qu’à partir d’une comparaison générale.
Questions fréquemment posées
Puis-je vendre le bien après avoir obtenu la citoyenneté ?
Oui, mais uniquement après la fin de la durée de détention réglementaire. Une fois écoulée la durée de détention calculée à partir de l’inscription du titre de propriété, la mention de non-cession est levée et vous pouvez vendre le bien librement tout en conservant votre citoyenneté.
Mon conjoint reçoit-il également la citoyenneté ?
Oui. Le conjoint et tous les enfants de moins de 18 ans sont inclus dans la même demande sans investissement supplémentaire. Les enfants de plus de 18 ans doivent déposer une demande indépendante assortie de leur propre investissement éligible.
Dois-je vivre en Turquie ?
Non. Il n’y a aucune condition de résidence avant, pendant ou après la demande. L’intégralité de la procédure peut être gérée à distance par l’intermédiaire d’un représentant légal détenteur d’une procuration.
Puis-je louer le bien d’investissement pendant la durée de détention ?
Oui. Vous pouvez louer le bien et percevoir des revenus locatifs pendant la durée de détention sans incidence sur votre citoyenneté, à condition que la mention de non-cession reste en place.
Que se passe-t-il si la valeur du bien baisse après l’achat ?
Rien, au regard de la citoyenneté. Le seuil est apprécié au moment de l’achat, par rapport à la valeur du titre de propriété et au taux de la Banque centrale à la date du transfert. Les variations ultérieures de la valeur de marché n’affectent pas une citoyenneté déjà accordée.
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Si vous envisagez la citoyenneté turque par investissement, le travail décisif s’effectue avant tout mouvement de fonds : confirmer le seuil applicable à la date de votre dépôt, mettre en cohérence l’expertise et les documents bancaires, et structurer le dossier pour qu’il résiste à un contrôle ultérieur. Notre équipe gère l’intégralité de la séquence à distance grâce à une procuration, du choix de la voie et de la diligence raisonnable jusqu’au Certificat de conformité et à la délivrance du passeport, pour des clients du monde entier.
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Cet article constitue une information générale sur le droit turc et ne saurait constituer un conseil juridique. Aucune relation avocat-client ne naît de sa lecture ; la représentation ne commence qu’en vertu d’une convention d’honoraires signée.