Юридичні послуги по всьому світу · 15 мов
ЮРИДИЧНА ФІРМА SERKAМіжнародний юридичний консалтинг

Імміграційне право Туреччини: загальний огляд

Імміграційне право Туреччини: загальний огляд

Автор: адвокат Serkan Kara, Istanbul Bar No. 53770
Останнє оновлення: 14 червня 2026 р.

Турецьке імміграційне право регулюється насамперед Законом про іноземців та міжнародний захист № 6458, який повністю набув чинності 11 квітня 2014 року та виконання якого забезпечує Президентство з управління міграцією (раніше — Генеральне управління з управління міграцією). Цей закон встановлює правила щодо віз і звільнень від візових вимог, посвідок на проживання, депортації та заборон на повторний в’їзд, а також міжнародного захисту. Працевлаштування іноземних громадян у Туреччині регулюється окремо Законом про міжнародну робочу силу № 6735, виконання якого забезпечує Міністерство праці та соціального забезпечення. Цей довідник пояснює, як працює кожен із цих режимів, хто має право на статус, які документи потрібні та як оскаржити несприятливе рішення, доки воно не перетворилося на розпорядження про видворення.

Який закон регулює імміграцію в Туреччині?

Імміграція до Туреччини та проживання в ній регулюються Законом № 6458 про іноземців та міжнародний захист, тоді як дозвіл на роботу регулюється Законом про міжнародну робочу силу № 6735. Закон № 6458 регулює питання в’їзду, віз, посвідок на проживання, депортації, адміністративного затримання, а також статусу біженця та додаткового захисту. Його виконання забезпечує Президентство з управління міграцією через провінційні губернаторства (валілики).

Імміграційне право визначає права та обов’язки іноземних громадян, які в’їжджають до країни, проживають у ній або залишають її. Воно спирається як на національне законодавство, так і на міжнародні документи. Туреччина ухвалила Закон № 6458, щоб об’єднати раніше розрізнену нормативну базу, узгодити міграційну практику зі стандартами Європейського Союзу та закріпити правозахисні гарантії, як-от право на юридичне представництво на кожному етапі провадження й судовий перегляд рішень про затримання та видворення. Оскільки Туреччина розташована на перетині основних міграційних маршрутів, вона водночас є країною походження, транзиту та призначення, і закон було розроблено для впорядкування всіх трьох ролей.

Які види посвідок на проживання існують у Туреччині?

Закон № 6458 передбачає кілька видів посвідок на проживання, прив’язаних до мети та тривалості перебування: короткострокова, сімейна, студентська, довгострокова, гуманітарна, а також посвідка для жертв торгівлі людьми. Посвідка на проживання документально підтверджує дозвіл іноземного громадянина проживати в Туреччині протягом визначеного періоду і, за винятком довгострокової посвідки, має бути поновлена до закінчення строку її дії.

Видача посвідки на проживання є дискреційним рішенням компетентного органу. Заявникам, як правило, потрібні дійсний паспорт або проїзний документ, медичне страхування, достатні та законні фінансові засоби і, де це вимагається, відсутність судимості. Основні категорії такі:

Установлені законом максимальні строки та умови поновлення для кожної категорії визначаються Законом № 6458 і підзаконним актом про його виконання, а конкретний строк, наданий у кожному випадку, встановлюється губернаторством на дату ухвалення рішення. Уточнюйте чинний максимальний строк для вашої категорії на момент подання заяви.

Як іноземний громадянин отримує дозвіл на роботу?

Дозвіл на роботу в Туреччині регулюється Законом про міжнародну робочу силу № 6735 і надається Міністерством праці та соціального забезпечення, а не міграційним органом. Дійсний дозвіл на роботу водночас виконує функцію посвідки на проживання, тож іноземному громадянину, який його має, не потрібна окрема посвідка на проживання на той самий період.

Основні види дозволів — строковий, безстроковий та незалежний. Строковий дозвіл на роботу прив’язаний до конкретного роботодавця та робочого місця і видається на початковий строк, а потім на строки продовження, визначені підзаконним актом. Безстроковий дозвіл на роботу доступний іноземним громадянам, які законно мали дозвіл на роботу протягом установленого законом кваліфікаційного періоду або які мають довгострокову посвідку на проживання. Незалежний дозвіл на роботу дає змогу прийнятним іноземним громадянам вести власний бізнес або займатися професійною діяльністю, не будучи прив’язаними до роботодавця.

Існують два способи подання заяви:

  1. З-за кордону: іноземний громадянин звертається за робочою візою до турецького консульства в країні свого громадянства або законного проживання. Після того як консульство видає реєстраційний (референсний) номер, роботодавець у Туреччині повинен подати онлайн-заяву на дозвіл на роботу через електронну систему Міністерства в межах установленого законом строку.
  2. З території Туреччини: іноземний громадянин, який уже має посвідку на проживання, дійсну протягом необхідного мінімального періоду, може подати заяву безпосередньо через онлайн-систему, не залишаючи країни.

Міністерство розглядає справу онлайн. Якщо документів бракує, заявника повідомляють і надають визначений строк для їх доукомплектування, за невиконання чого заяву закривають. До типових підтвердних документів належать паспорт або замінний проїзний документ, біометричні фотографії, підписаний трудовий договір, дійсне медичне страхування та підтвердження сплати відповідних зборів. До спонсора-роботодавця можуть застосовуватися галузеві квоти, вимоги щодо мінімального капіталу та співвідношення турецьких і іноземних працівників, які слід перевірити перед поданням заяви.

Що таке возз’єднання сім’ї та хто має на нього право?

Возз’єднання сім’ї дає близьким членам сім’ї прийнятного спонсора право проживати, а в багатьох випадках і працювати, у Туреччині. У турецькій системі воно реалізується переважно через сімейну посвідку на проживання згідно із Законом № 6458, яка захищає єдність сім’ї, дозволяючи подружжю та дітям-утриманцям залишатися разом.

Право на нього, як правило, поширюється на подружжя та неповнолітніх дітей спонсора, який є громадянином Туреччини або іноземним громадянином із прийнятним статусом проживання чи статусом на основі дозволу на роботу, а у визначених випадках — на повнолітню дитину-утриманця або одного з батьків. Заяви подаються через міграційний орган, і підтвердні докази мають вирішальне значення для успіху клопотання. Органи ретельно перевіряють справжність відносин, тож заявникам слід очікувати, що їх доведеться докладно документувати. До документів, які зазвичай вимагаються, належать:

Які діють візові правила та звільнення від них?

Віза — це дозвіл на в’їзд до Туреччини, який отримують у турецькому консульстві, уповноваженому візовому центрі або, де це доступно, через систему електронної візи (e-Visa); сама по собі віза не гарантує в’їзду, рішення про який ухвалюється на кордоні. Іноземний громадянин, який бажає залишитися на 90 днів або довше, повинен звернутися за відповідною візою або, після в’їзду, за відповідною посвідкою на проживання, оскільки період перебування в Туреччині за візою або в безвізовому режимі не може перевищувати 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду.

Візи видаються для визначених цілей, зокрема туризму, навчання, роботи, транзиту та офіційних поїздок, а консульські заяви мають бути завершені в межах установленого законом строку. Перелік необхідних документів різниться залежно від громадянства, мети та типу паспорта, тож заявникам слід уточнювати його у відповідному турецькому представництві.

Хто може в’їжджати до Туреччини без візи?

Відповідно до Закону № 6458, віза для в’їзду до Туреччини не потрібна таким особам:

Закон також допускає обмежений дискреційний безвізовий в’їзд у визначених ситуаціях, як-от для пасажирів, перенаправлених до турецького порту через форс-мажорні обставини, та для певних коротких берегових екскурсій круїзних пасажирів у межах фіксованої кількості годин.

Коли віза може бути анульована?

Віза або звільнення від візових вимог можуть бути анульовані, якщо органи виявлять підроблені документи, заборону на в’їзд щодо власника, зловживання візою чи звільненням, обґрунтовану підозру в намірі іноземного громадянина вчинити правопорушення або наявність підробленого, простроченого чи недійсного проїзного документа.

Як відбувається депортація і як її оскаржити?

Депортація — це видворення іноземного громадянина з Туреччини у випадках, визначених законом, що зазвичай поєднується із забороною на повторний в’їзд на встановлений період. Вона регулюється статтями 52–60 Закону № 6458; рішення про депортацію ухвалюють губернаторства. Розпорядження про видворення можна оскаржити, і своєчасне оскарження часто є вирішальним кроком у справі.

До передбачених законом підстав для депортації належать, серед іншого, призначення покарання у вигляді позбавлення волі на строк, що дорівнює встановленому законом порогу або перевищує його; членство в терористичній чи корисливій злочинній організації або підтримка такої; використання неправдивої інформації чи підроблених документів для в’їзду або для отримання візи чи дозволу; отримання доходу незаконним шляхом; створення загрози громадському порядку, безпеці чи здоров’ю; перевищення строку дії візи чи дозволу понад допустиму межу; робота без дозволу на роботу; а також відхилення, відкликання чи скасування клопотання про міжнародний захист за відсутності іншого права на перебування.

Іноземний громадянин, законний представник або адвокат можуть оскаржити розпорядження про депортацію в компетентному суді в межах установленого законом строку. Суд переглядає справу та або залишає розпорядження в силі, або скасовує його. Оскільки строк короткий, а оскарження не в кожному випадку автоматично зупиняє видворення, забезпечення юридичного представництва одразу після повідомлення має критичне значення.

Коли посвідку на проживання анулюють?

Посвідку на проживання може бути анульовано згідно зі статтями 33–37 Закону № 6458, якщо, наприклад, власник надав неправдиву інформацію або використав підроблені документи, не залишив країну чи не подав повторну заяву в межах дозволеного після закінчення строку періоду, провадив діяльність, несумісну з метою посвідки, створив небезпеку для громадського порядку, безпеки чи здоров’я, або якщо виникла обставина, яка перешкодила б видачі посвідки. Рішення про анулювання ухвалює губернаторство та повідомляє про нього іноземного громадянина, який може оскаржити його в адміністративному суді.

Що робити, якщо заяву на посвідку на проживання відхилено?

Якщо заяву на посвідку на проживання відхилено, іноземний громадянин, як правило, повинен залишити Туреччину протягом десяти днів після закінчення строку дії будь-якої візи чи безвізового періоду, або протягом десяти днів після повідомлення про відмову, якщо віза чи звільнення не застосовуються. Подання заперечення саме по собі не зупиняє цей десятиденний строк, а невиїзд може перетворити відмову на процес депортації. Саме тому відмову слід розглядати як невідкладну справу та негайно передати на оцінку адвокату.

Який міжнародний захист пропонує Туреччина?

Туреччина надає міжнародний захист у формах статусу біженця, статусу умовного біженця та додаткового захисту згідно із Законом № 6458, поряд з окремим режимом тимчасового захисту для ситуацій масового напливу. Туреччина є стороною Женевської конвенції 1951 року, але застосовує її з географічним обмеженням, що визначає, як статус біженця та умовного біженця діють на практиці.

Через географічне обмеження особа, яка тікає від подій за межами європейських країн, як правило, визнається умовним біженцем, що шукає захисту в Туреччині з перспективою переселення до третьої країни, а не біженцем у розумінні Конвенції. Щоб мати право на статус, заявник повинен мати обґрунтований страх за життя чи свободу, перебувати за межами країни свого громадянства та бути неспроможним чи не бажати отримати захист деінде. Визнані бенефіціари отримують доступ до визначених прав, які можуть включати освіту, медичне обслуговування, соціальну допомогу і, з певними обмеженнями, ринок праці.

Додатковий захист застосовується до особи, яка не є ані біженцем, ані умовним біженцем, але якій у разі повернення загрожували б смертна кара, катування чи нелюдське поводження або серйозна загроза, що виникає внаслідок невибіркового насильства під час збройного конфлікту. Тимчасовий захист є відповіддю на ситуації масового напливу та ґрунтується на допуску за принципом «відкритих дверей», дотриманні принципу невидворення (non-refoulement) і забезпеченні базових потреб допущених осіб. Принцип невидворення — заборона повертати особу до місця, де їй загрожувала б серйозна шкода, — пронизує всю цю нормативну базу.

Як турецьке імміграційне право узгоджується з міжнародними зобов’язаннями?

Туреччина зв’язана основними договорами Організації Об’єднаних Націй з прав людини та Женевською конвенцією 1951 року з її географічним обмеженням, і Закон № 6458 було розроблено для надання цим зобов’язанням сили в національному праві з одночасним узгодженням зі стандартами Європейського Союзу. Тому міжнародні зобов’язання впливають на те, як тлумачаться та переглядаються рішення щодо віз, дозволів, захисту та видворення.

Один історичний момент потребує уточнення задля точності. Туреччина була першою державою, яка ратифікувала Стамбульську конвенцію Ради Європи про запобігання насильству щодо жінок і боротьбу з ним, проте вийшла з цього документа з 1 липня 2021 року. Тому конвенція більше не є обов’язковим джерелом зобов’язань для Туреччини і не повинна цитуватися як чинне імміграційне чи захисне право. Національні гарантії захисту від насильства та дискримінації й надалі ґрунтуються на Конституції Туреччини та національному законодавстві.

Поширені запитання

Який основний імміграційний закон у Туреччині?

Закон № 6458 про іноземців та міжнародний захист є основним нормативним актом. Дозвіл на роботу регулюється окремо Законом про міжнародну робочу силу № 6735.

Чи може дозвіл на роботу замінити посвідку на проживання?

Так. Дійсний дозвіл на роботу виконує функцію посвідки на проживання протягом строку своєї дії, тож окрема посвідка на проживання на той самий період не потрібна.

Як довго я можу перебувати в Туреччині за візою або в безвізовому режимі?

Період перебування за візою чи в безвізовому режимі не може перевищувати 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду. Щоб залишитися довше, потрібно отримати відповідну посвідку на проживання.

Чи можу я оскаржити розпорядження про депортацію?

Так. Розпорядження про депортацію можна оскаржити в компетентному суді в межах установленого законом строку. Строк короткий, тож зверніться за юридичною консультацією одразу після отримання повідомлення.

Що відбувається, якщо мою заяву на посвідку на проживання відхилено?

Як правило, ви повинні залишити Туреччину протягом десяти днів, і подання заперечення не зупиняє цей строк автоматично. Розглядайте відмову як невідкладну справу та негайно передайте її на перегляд адвокату.

Зверніться до турецького адвоката з імміграційного права

Результат імміграційних справ у Туреччині залежить від того, чи правильно з першого разу обрано категорію, зібрано докази та дотримано строків. Наша команда консультує іноземних громадян, сім’ї та роботодавців по всьому світу з питань посвідок на проживання, дозволів на роботу, возз’єднання сім’ї, захисту від депортації та міжнародного захисту згідно із Законом № 6458 і Законом № 6735. Замовте конфіденційну оцінку вашої справи, і ми проаналізуємо вашу ситуацію та окреслимо найоптимальніший шлях уперед.

Супутні послуги та матеріали для ознайомлення:

Ця стаття містить загальну інформацію про турецьке імміграційне право і не є юридичною консультацією. Вона не створює відносин «адвокат — клієнт», які виникають лише через підписану угоду про надання послуг. Установлені законом пороги, строки та процедури змінюються; перевіряйте чинні правила для вашої категорії на дату подання заяви.