Uma cidadania turca adquirida por investimento pode ser retirada pelo Estado exatamente de duas formas, ambas escritas na Lei da Nacionalidade Turca n.º 5901: anulação nos termos do artigo 31.º, quando a decisão de aquisição foi obtida por declaração falsa do próprio requerente ou por ocultação, e perda nos termos do artigo 29.º, por uma lista curta de atos contra o Estado. Em 4 de agosto de 2026 o Ministério do Interior anunciou que 6 134 pessoas, investidores e os familiares associados aos seus processos, tinham perdido a cidadania turca numa operação contra relatórios de avaliação imobiliária falsificados. Se é uma delas, a decisão contra si é um ato administrativo, pode ser impugnada em tribunal, o prazo é de sessenta dias a contar da notificação, e as questões da família e do património são decididas por normas que a maioria dos afetados nunca viu. Esta página expõe o que a lei permite de facto, o que a decisão faz ao seu cônjuge, aos seus filhos e ao seu património, e como se apresenta a impugnação.
O que anunciou o Ministério do Interior em 4 de agosto de 2026?
O Ministério do Interior declarou em 4 de agosto de 2026 que a cidadania turca de 6 134 cidadãos estrangeiros tinha sido anulada ou retirada após investigação a cidadanias obtidas com relatórios de avaliação imobiliária falsificados, na sequência de uma operação em dezasseis províncias com 72 suspeitos detidos. Lendo a declaração tal como foi noticiada pela agência Demirören, o número compõe-se de dois grupos. O primeiro são 1 150 investidores cujos certificados de conformidade foram cancelados e, com os familiares, 5 391 pessoas cujas decisões de cidadania foram anuladas. O segundo são 263 investidores e, com as famílias, 743 pessoas cuja cidadania foi retirada por razões de segurança nacional e ordem pública. A declaração acrescenta que desde 11 de fevereiro de 2026 outros 443 investidores com certificados cancelados, 1 358 pessoas com as famílias, já tinham perdido a cidadania, e regista que não foi encontrada falha no trabalho da Direção-Geral de População e Cidadania.
Duas palavras dessa declaração decidem como cada processo se defende. O Ministério fala de decisões anuladas e de decisões retiradas. A anulação é o artigo 31.º da Lei da Nacionalidade e tem um único fundamento legal. A retirada é um ato administrativo diferente com outra base. Qual dos dois foi tomado contra si está escrito na notificação que recebeu, e é a primeira coisa que lemos, porque o argumento e a prova diferem.
O que permite realmente o artigo 31.º?
O artigo 31.º da Lei n.º 5901 permite que a decisão que concedeu a cidadania turca seja anulada pela autoridade que a proferiu quando essa decisão tenha resultado de declaração falsa da própria pessoa ou da ocultação de matérias importantes em que a aquisição se baseou. É esse todo o fundamento. O artigo 57.º do Regulamento de Execução acrescenta o procedimento: quando tal matéria venha a ser conhecida por qualquer via, o Ministério conduz ou manda conduzir uma investigação, e a decisão de aquisição só é anulada quando a investigação prove a ocultação ou a declaração falsa.
A norma associa a declaração falsa ao requerente. Um investidor que pagou o preço inscrito no tapu, trouxe o dinheiro para a Türkiye pelo canal bancário em seu próprio nome e apresentou um relatório de avaliação assinado por sociedade licenciada pela Comissão do Mercado de Capitais não fez declaração falsa nenhuma, seja o que for que um terceiro fez com esse relatório antes ou depois de ele chegar ao processo. Se a investigação provou uma declaração ou uma ocultação imputáveis a si, e não um documento falsificado produzido por outrem numa cadeia que não controlava, é a pergunta que será feita ao tribunal, e a resposta está no seu próprio processo: o tapu, o certificado bancário de compra de divisas, os comprovativos de transferência e o relatório de avaliação, lidos lado a lado.
A anulação retira também a cidadania ao cônjuge e aos filhos?
Sim, quanto aos familiares que adquiriram a cidadania através do seu pedido, e não quanto a dois grupos que o regulamento exclui. O artigo 32.º da Lei da Nacionalidade estabelece que a decisão de anulação produz efeitos desde a data da decisão e se aplica também ao cônjuge e aos filhos que adquiriram a cidadania turca por dependência da pessoa em causa. O artigo 58.º do Regulamento traça depois duas linhas que a declaração do Ministério não menciona: a anulação não afeta um filho nascido depois de o progenitor ter adquirido a cidadania turca, e não afeta um cônjuge que a tenha adquirido por casamento e não através do processo de investimento. O mesmo artigo estabelece que os atos praticados como cidadão turco entre a data da aquisição e a da anulação não são desfeitos por esta.
A primeira questão num processo familiar não é, portanto, se a família é afetada, mas quem está dentro do artigo 32.º e quem está fora dele. Um filho nascido na Türkiye depois de emitido o passaporte está em posição diferente de um filho que constava do pedido original, e uma decisão que os trate por igual fica vulnerável só por isso.
O que acontece ao imóvel ou ao depósito depois da anulação?
Rege o artigo 33.º da Lei da Nacionalidade, e o seu n.º 2 é a razão para apresentar a ação em vez de esperar. Nos termos do artigo 33.º, a pessoa cuja cidadania foi anulada é tratada como estrangeira para efeitos de residência e, quando a decisão determine a liquidação dos seus bens, tem de liquidar os bens que tenha na Türkiye no prazo máximo de um ano; não o fazendo, o Tesouro vende-os e deposita o produto em seu nome num banco público. O n.º 2 do artigo 33.º estabelece depois que, quando a pessoa recorra aos tribunais contra a decisão de anulação, a liquidação dos bens fica suspensa até ao termo do processo.
Esse número faz duas coisas ao mesmo tempo. Suspende o prazo de um ano sobre o imóvel enquanto a ação correr, e significa que o investidor que deixa passar os sessenta dias sem propor a ação renunciou também à única norma que protege o ativo. O averbamento de três anos de não venda da via imobiliária e o período de três anos de manutenção em liras da via do depósito eram condições da cidadania; anulada a decisão deixam de servir esse fim, mas o que pode ser vendido, quando e em que termos é decidido pela decisão de anulação e pela pendência da ação, não pelo investidor sozinho.
Onde se apresenta a ação e de quanto tempo disponho?
Sessenta dias a contar da notificação, perante o Conselho de Estado, e os dois factos resultam de duas leis lidas em conjunto. A cidadania por investimento é concedida ao abrigo do artigo 12.º da Lei da Nacionalidade por decisão presidencial, e o artigo 31.º atribui a anulação à autoridade que proferiu a decisão de aquisição, pelo que o ato impugnado é uma decisão presidencial. O artigo 24.º, n.º 1, alínea a), da Lei do Conselho de Estado n.º 2575 faz do Conselho de Estado o tribunal de primeira instância para ações de anulação de decisões presidenciais. O artigo 7.º da Lei do Processo Administrativo n.º 2577 fixa em sessenta dias a contar da notificação o prazo para propor a ação.
Quando o ato tomado contra si seja descrito como retirada e não anulação, ou tenha sido assinado por autoridade diferente, o foro e o prazo leem-se desse ato, razão pela qual a própria notificação, com a sua data, é o documento que pedimos primeiro. A suspensão da eficácia pode ser requerida na mesma petição ao abrigo do artigo 27.º da Lei do Processo Administrativo; o tribunal só a concede quando ambas as condições legais estejam preenchidas em conjunto, que a execução cause dano de difícil ou impossível reparação e que o ato seja manifestamente ilegal, e tem de fundamentar. O requerimento é preparado para cumprir os dois pressupostos, porque uma petição que só invoque o prejuízo é indeferida pelo segundo.
E se a decisão invocar segurança nacional ou ordem pública?
Então a base legal tem de ser identificada antes de tudo, porque a Lei da Nacionalidade enumera os seus fundamentos de forma taxativa. O artigo 12.º faz da ausência de impedimento de segurança nacional ou ordem pública uma condição da concessão, e o n.º 2 do artigo 12.º estabelece que o pedido de quem tenha tal impedimento é indeferido pelo Ministério. Depois da concessão, a lei dá ao Estado dois instrumentos: a anulação do artigo 31.º, cujo único fundamento é a declaração falsa ou a ocultação do requerente, e a perda do artigo 29.º, que enumera atos específicos como manter-se ao serviço de Estado estrangeiro contra os interesses da Türkiye depois de instado a cessar, servir Estado em guerra com a Türkiye, ou prestar serviço militar voluntário a Estado estrangeiro, e que nos termos do artigo 30.º é pessoal e não se estende ao cônjuge e aos filhos. Uma decisão que retire a cidadania por razões de segurança sem invocar qualquer destas normas, ou que invoque uma cujo texto não cubra os factos alegados, é impugnada pela sua base, e a regra do artigo 30.º de que a perda é pessoal é a primeira coisa verificada quando uma família tenha sido atingida em conjunto.
O que fazer na primeira semana?
Guardar a notificação e a sua data e depois reunir o processo de aquisição, porque tanto o prazo como a defesa vivem nesses documentos. Pedimos a decisão tal como foi notificada e o envelope ou o registo de notificação eletrónica que fixa a data; o tapu com o averbamento de três anos, ou o comprovativo bancário do depósito bloqueado; o relatório de avaliação e o nome da sociedade licenciada que o assinou; o certificado de compra de divisas e os comprovativos de transferência que mostram a entrada do dinheiro na Türkiye em seu nome; o certificado de conformidade; a autorização de residência emitida ao abrigo do artigo 31.º, alínea j), da Lei dos Estrangeiros; e os cartões de identificação e passaportes turcos de cada familiar do processo. Uma procuração notarial a nosso favor, outorgada num consulado turco ou perante notário turco, permite propor e conduzir a ação estando o cliente fora da Türkiye, que é onde a maioria das pessoas nesta situação agora está.
Dentro dos sessenta dias propomos a ação de anulação no Conselho de Estado com o pedido de suspensão, levamos a proteção patrimonial do n.º 2 do artigo 33.º aos autos, e identificamos a posição de cada familiar nos termos do artigo 32.º e do artigo 58.º do regulamento. A questão do passaporte trata-se no mesmo processo: o artigo 36.º da Lei da Nacionalidade trata o passaporte e o registo de população como presunção de cidadania até prova em contrário, e a decisão de anulação é essa prova, pelo que viajar com o passaporte turco depois da notificação não é opção e a situação de residência é regularizada ao abrigo da Lei dos Estrangeiros enquanto a ação corre.
Três situações que vemos nestes processos
O investidor pagou o preço integral e o relatório foi falsificado por outrem
É o processo para o qual a letra da lei foi escrita. O artigo 31.º exige declaração falsa ou ocultação do próprio requerente, e um comprador cujo valor no tapu, certificado bancário e comprovativos de transferência concordam entre si documentou uma operação real a um preço real. A investigação do artigo 57.º do regulamento tinha de provar ocultação da sua parte; a ação pergunta se o fez. A licença da sociedade avaliadora, o registo do relatório e a cadeia pela qual chegou ao processo são a prova, e obtêm-se junto das instituições e não do intermediário que vendeu o imóvel.
A família perdeu a cidadania em conjunto e um filho nasceu depois do passaporte
O n.º 2 do artigo 58.º do Regulamento coloca fora da anulação o filho nascido depois de o progenitor ter adquirido a cidadania turca, e igualmente o cônjuge que a adquiriu por casamento. Uma decisão que tenha atingido tal filho ou cônjuge juntamente com o investidor é defeituosa nesse ponto independentemente do processo do próprio investidor, e argumenta-se em separado para não cair com o pedido principal.
O imóvel já tinha sido vendido depois de caducado o averbamento de três anos
A regra de liquidação em um ano do artigo 33.º fala de bens existentes na Türkiye à data da decisão, e uma venda concluída antes da anulação foi um ato praticado como cidadão turco, que o n.º 1 do artigo 58.º do regulamento mantém. O imposto sobre essa alienação é questão separada, decidida pela regra dos cinco anos da Lei do Imposto sobre o Rendimento, exposta no nosso guia sobre imposto sobre mais-valias imobiliárias na Türkiye, e não muda com a decisão de cidadania.
Mandate-nos no dia em que a decisão lhe chegar
Os sessenta dias correm desde a notificação e nada os suspende senão a própria petição. Envie-nos a decisão tal como foi notificada, a data em que lhe chegou e o tapu ou o comprovativo do depósito. O escritório determina a partir deles se o ato é uma anulação ou uma retirada, que familiares estão fora dele e o que a petição vai argumentar. Conduzimos a ação no Conselho de Estado ao abrigo de procuração, para clientes em qualquer parte do mundo, na língua do cliente, e o processo abre com a assinatura do contrato de prestação de serviços jurídicos. WhatsApp +90 530 127 59 35 · Email info@serkalaw.com.
Quanto às condições da própria via, os limiares, os documentos e as razões por que os processos são indeferidos antes de concedidos, a referência é o nosso guia sobre cidadania turca por investimento, e os guias sobre o relatório de avaliação SPK e o certificado de câmbio DAB explicam os dois documentos de que cada um destes casos depende.
Este artigo é informação geral sobre direito turco e não é aconselhamento jurídico. A sua leitura não constitui relação entre advogado e cliente; o patrocínio inicia-se apenas mediante contrato assinado.