Advogado de cidadania turca por investimento

Por Av. Serkan KARA, Serka Law Firm. Última atualização: 29 de outubro de 2026.

Esta página descreve o mandato do advogado na cidadania turca por investimento, não o programa. O processo é conduzido pela Serka Law Firm; o seu fundador, Av. Serkan KARA, exerce a profissão jurídica desde 2015. O mandato começa antes da primeira transferência: escolha da via a partir dos seus próprios documentos, construção da origem de fundos e do rasto de pagamento, confirmação por escrito dos formatos documentais junto da autoridade, do banco e do avaliador, e só depois a submissão. A compra, a avaliação e os passos bancários correm por procuração outorgada no seu próprio país; pessoalmente, como exige a Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania (NVİ), o investidor pede o certificado de conformidade (Uygunluk Belgesi), a autorização de residência de curta duração, o cartão de residência e a nacionalidade.

A via decide-se por quatro elementos: o passaporte, o montante previsto e a sua origem, o estado civil com a idade dos filhos, e o horizonte temporal.

Na via imobiliária, a circular da Direção-Geral do Registo Predial e Cadastro (TKGM) mudou em 28 de setembro de 2026 em dois pontos, e ambos se aplicam também a compras já em curso. O TTB, o documento com que o registo predial confirma o montante relevante para a cidadania, pode agora ter até doze meses na data em que se pede o ato de registo que dá acesso à cidadania; o limite era de seis. O relatório de avaliação que está na sua base pode ser emitido por qualquer sociedade de avaliação autorizada pelo Conselho do Mercado de Capitais (SPK), quando de 4 de março de 2024 até essa data só a GEDAŞ era aceite. Uma sociedade de investimento imobiliário (GYO) que venda continua dispensada da confirmação por TTB, mas só pode vender para efeitos de cidadania com uma avaliação: o relatório da fração que publicou na Plataforma de Divulgação Pública (KAP) antes da escritura, ou um relatório novo pedido através do WebTapu ou do TADEBİS. O limiar de 400 000 USD mantém-se. Na prática, um processo parado porque o TTB passou dos seis meses volta a andar enquanto esse TTB tiver menos de doze, e uma avaliação nova deixa de esperar na fila de uma única sociedade (circular 2024/4 da TKGM, na redação do Makam Oluru de 28 de setembro de 2026, n.º 21914825).

Quem conduz o seu processo

O processo é conduzido por Av. Serkan KARA, fundador da Serka Law Firm. A inscrição é verificável publicamente, e por si, sem passar pelo escritório.

A inscrição do fundador. A inscrição de Av. Serkan KARA na Ordem dos Advogados de Istambul, com a ligação para o próprio registo da Ordem, está na sua página.
Cartão Profissional de Advogado do Conselho das Ordens de Advogados da Europa, CCBE, emitido através da própria Ordem.
O direito continental e o norte-americano, numa mesma prática. Direito civil continental, o turco incluído, como formação (licenciatura em Direito, LLB, Faculdade de Direito da Universidade de Uludağ, 2015) e prática diária, e ainda direito norte-americano no programa CUSL da Faculdade de Direito da Universidade de Colónia, no ano letivo de 2012/2013: US Family Law, Business Law, Legal Negotiations e American Legal Terminology, duas dessas cadeiras com a classificação vollbefriedigend. Um contrato ou uma certidão vindos de uma ordem de common law são aqui lidos, não traduzidos.
Na profissão jurídica desde 2015.
Consta da lista de advogados na Turquia publicada pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros da Federação da Rússia. Essa lista tem carácter informativo e não constitui recomendação, e é aqui indicada apenas como menção verificável.

Exija a mesma verificação a qualquer outro intermediário com quem fale. Quem indica um número de inscrição tem de conseguir indicar também o registo onde ele consta.

O que o mandato abrange

A representação cobre o processo inteiro, da escolha da via até à decisão, e não termina na submissão do pedido. É aqui que o mandato de advogado se distingue de um serviço de intermediação.

Escolha da via a partir dos seus próprios documentos, antes de o dinheiro se mover. A pergunta não é qual a melhor via em abstrato, mas qual se ajusta às suas certidões, ao seu banco e à sua situação familiar.
Origem de fundos e rasto de pagamento são desenhados à cabeça, não explicados depois. Uma narrativa de pagamento montada depois da transferência é o dano evitável mais frequente neste procedimento.
Articulação com o avaliador (numa compra para a cidadania, qualquer sociedade de avaliação autorizada pelo Conselho do Mercado de Capitais, SPK), com o banco, com a conservatória do registo predial e com o depositário, para que fique escrito que documentos cada entidade vai efetivamente emitir, antes de os fundos serem vinculados.
Os pedidos em si: junto da Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania, da Presidência de Gestão da Migração (Göç İdaresi Başkanlığı), do registo predial, e na correspondência do banco perante a autoridade de supervisão bancária.
Inclusão da família como um único processo coerente, e não como vários pedidos paralelos.
Procuração com o roteiro consular. A sequência é procuração notarial ou consular, depois apostila ou legalização conforme o seu país exija, depois tradução certificada, e só então a submissão.

O trabalho no seu processo

O escritório conduz o processo na Turquia do princípio ao fim: tradução certificada, reconhecimento notarial, consultas oficiais e cada submissão, quer o processo seja novo, quer seja retomado depois de uma recusa. Cada passo que podemos dar em seu nome, damo-lo primeiro nós: a marcação no consulado da Turquia ou no notário para a procuração, a reserva, o formulário, o telefonema à entidade. Um passo só passa para si quando não o conseguimos dar, e então com a razão. Os documentos de que o processo precisa em turco são traduzidos por nós e submetidos à verificação e aprovação de um tradutor ajuramentado; de si precisamos apenas dos originais ou das suas digitalizações.

O mandato inclui um dossiê completo, e ele é entregue, não anunciado: lista de documentos, comparação de vias, plano de trabalho, carta de garantia escrita, acordo de confidencialidade, minuta de procuração com o roteiro consular, e um guia de origem de fundos e conformidade bancária.

A garantia é de conduta, nunca de resultado, e esta distinção é a parte honesta. A nacionalidade é concedida por Decisão Presidencial após um crivo de segurança nacional e ordem pública, ou seja, é discricionária, e nenhum advogado a controla. Já a integridade do processo, o formato dos documentos e a sequência são inteiramente controláveis, e é sobre isso que a garantia incide. Quem lhe garante um resultado está a garantir aquilo de que não dispõe.

O meu pedido foi recusado e quero entregar o processo

Um pedido de cidadania turca por investimento recusado é tratado como transmissão de processo e não como pedido novo. O primeiro passo é reconstruir o motivo real da recusa a partir dos documentos, porque a fundamentação raramente nomeia o erro efetivo: em regra ele está na prova de valor, num ónus de inalienabilidade mal averbado no registo predial, num rasto de pagamento que não corresponde ao contrato, ou numa incoerência das certidões de estado civil. A decisão de recusa e o processo submetido mostram se o investimento existente se aguenta ou tem de ser reestruturado.

Comprei através de um intermediário e o processo está parado

Um imóvel comprado através de mediador ou promotor traz dois problemas recorrentes para o processo de cidadania: um relatório de avaliação que não provém de uma sociedade autorizada pelo SPK, cujo relatório o Registo Predial aceita para a cidadania desde 28 de setembro de 2026, ou cujo TTB não confirma o limiar aplicável, e um pagamento que passou por conta do intermediário em vez de seguir diretamente para o vendedor. Ambos são problemas de prova, não de preço, e ambos só se corrigem parcialmente depois da compra. O passo seguinte é a análise da certidão do registo predial, do relatório de avaliação e dos comprovativos de pagamento, por esta ordem; o peso do relatório explica-se no nosso guia, em inglês, sobre o relatório de avaliação SPK. Quem ainda não comprou resolve primeiro a questão do vendedor e do título: verificação do imóvel antes do pagamento.

A minha cidadania foi anulada depois da operação de agosto de 2026

A anulação é uma decisão da autoridade que concedeu a cidadania, e impugna-se com os documentos do próprio investidor. Nos termos do artigo 31.º da Lei da Nacionalidade Turca n.º 5901, a decisão de aquisição é anulada quando tenha resultado de declaração falsa da própria pessoa ou da ocultação de matérias importantes em que a aquisição se baseou; nos termos do artigo 32.º, a anulação produz efeitos desde a data da decisão e abrange também o cônjuge e os filhos que adquiriram a cidadania por dependência do requerente; nos termos do artigo 33.º, a decisão pode determinar que os bens do investidor na Turquia sejam liquidados no prazo de um ano. A decisão de aquisição pode também ser retirada ao abrigo do artigo 40.º (geri alma) quando foi proferida sem que se verificassem os seus pressupostos legais; não se exige então culpa alguma do requerente, e a ação gira em torno do pressuposto que a própria decisão indica. Ao abrigo do artigo 31.º, o processo decide-se no certificado bancário de compra de divisas (DAB), no tapu e nos registos do banco: um investidor que pagou o preço declarado através de um banco turco, em seu próprio nome, não fez a declaração falsa que o artigo 31.º exige, e a ação constrói-se para provar essa separação. O caminho está descrito em cidadania turca por investimento anulada: como impugnar a decisão. A Serka Law Firm atua por instrução escrita, com base num contrato de mandato assinado, e o processo abre com a decisão de anulação, o passaporte e o tapu.

Estou fora da Turquia e não posso viajar

Quem não pode deslocar-se à Turquia conduz por procuração outorgada no seu próprio país a compra, a avaliação e os passos bancários do processo de cidadania por investimento. A sequência é procuração notarial ou consular, depois apostila ou legalização conforme o seu país exija, depois tradução certificada, e só então a submissão. A compra, o depósito e o averbamento no registo predial correm em seguida sem a sua presença; comparece pessoalmente, como exige a Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania, para o certificado de conformidade, o pedido de autorização de residência de curta duração, o cartão de residência e o pedido de nacionalidade, e nos pedidos de residência e de nacionalidade são recolhidas as impressões digitais. O primeiro passo é a minuta de procuração, porque é ela que determina qual o consulado ou notário competente e quanto tempo demora o reconhecimento no seu país.

O dinheiro vem de uma sociedade ou de um familiar

Se o capital do investimento vem de uma sociedade ou de um familiar em vez de vir do próprio requerente, é admissível, mas é a parte mais sensível do processo. Exige-se uma base jurídica documentada para a entrega, por exemplo um mútuo ou uma doação formalizados, e rastreabilidade completa desde a origem até à transação turca. Tratando-se de uma sociedade, acrescem a deliberação dos sócios, as contas do exercício e a legitimidade de quem assina. O passo seguinte é desenhar a estrutura do pagamento antes de a transferência sair, porque um pagamento já executado só pode ser explicado, já não pode ser desenhado. Note ainda que a divisa é vendida ao banco central através de um banco turco antes da operação, pelo que uma transferência em liras turcas não cumpre o requisito.

Quero o cônjuge e os filhos no mesmo processo

O cônjuge e os filhos menores ou a cargo são abrangidos por um único pedido, sem investimento adicional (artigo 12.º, n.º 1, alínea b), da Lei n.º 5901). Um filho que já atingiu a maioridade não fica de fora: entra como filho a cargo, desde que a dependência se prove com documentos reunidos antes do pedido. O regulamento não fixa a data em que se mede a idade do filho; para o filho que fará dezoito anos antes da decisão, os documentos de dependência reúnem-se por isso antes do pedido, e o pedido é apresentado logo que o investimento o permita. O que decide é a coerência de identidade em todos os documentos: transliteração do nome, casamentos anteriores, decisões sobre responsabilidades parentais e alterações de nome são resolvidos antes, por documento formal, porque o processo familiar é apreciado como um todo e um único membro incompleto atrasa o conjunto. Por isso as certidões de casamento e de nascimento vêm primeiro, para que a cadeia de tradução e legalização seja planeada antes de o pedido correr.

As regras das vias em resumo, e onde está o detalhe

O que é. A cidadania turca por investimento é a aquisição excecional da nacionalidade prevista no artigo 12.º da Lei da Nacionalidade Turca n.º 5901: o investimento qualificado preenche o requisito de elegibilidade, a concessão faz-se por Decisão Presidencial, e a decisão mantém-se discricionária após o crivo de segurança nacional e ordem pública. O limiar por si só não decide nada.

As vias qualificadas e os respetivos montantes. O artigo 20.º, n.º 2, do Regulamento de execução, alíneas a) a f), prevê sete vias: aquisição de imóvel a partir de 400 000 USD com ónus de inalienabilidade averbado por três anos no registo predial, e ainda, a partir de 500 000 USD cada uma, o depósito bancário em liras turcas, o investimento em capital fixo, os títulos de dívida pública, as unidades de participação em fundos de investimento imobiliário ou de capital de risco, e a contribuição para um plano de poupança-reforma, a que acresce a via da criação de 50 postos de trabalho. Conforme a via, a entidade que determina o cumprimento é o Ministério do Ambiente e do Urbanismo, a autoridade de supervisão bancária, o Ministério da Indústria e Tecnologia, o Ministério das Finanças, a autoridade dos mercados de capitais, a autoridade de supervisão dos seguros ou o Ministério do Trabalho; a taxa de câmbio relevante é a do dia da determinação. O quadro completo, com prazos de retenção e lógica de prova, está no guia detalhado das vias, limiares e prazos de retenção; a via do depósito está tratada em separado em cidadania turca através de depósito bancário.

A via do imóvel, em resumo. O vendedor tem de ser pessoa singular ou coletiva turca, uma compra a um estrangeiro não qualifica, e um imóvel já usado noutro pedido de cidadania também não qualifica. O guia da Direção-Geral do Registo Predial e Cadastro de 9 de dezembro de 2024, anexo à circular 2024/4, completa a condição do vendedor: a fração não pode estar registada em nome de um estrangeiro, de quem obteve a nacionalidade por investimento ao abrigo do artigo 12.º, n.º 1, alínea b), de familiares turcos do comprador em primeiro grau, ou de uma sociedade de que o comprador ou esses familiares sejam sócios ou gerentes; e uma fração usada não pode ter chegado ao atual proprietário vinda do comprador ou dos seus familiares em primeiro grau, nem, nos últimos três anos, de um estrangeiro ou de quem assim se naturalizou. Uma hipoteca legal (kanuni ipotek) ou um averbamento que possa mudar a propriedade, como um contrato-promessa ou uma ação pendente, afasta a fração; uma hipoteca ou penhora comuns não a afastam por si só, mas uma venda judicial posterior anula o certificado de investimento imobiliário (guia da circular 2024/4 da TKGM). Desde 28 de setembro de 2026, a avaliação de uma compra para a cidadania pode ser feita por qualquer sociedade de avaliação autorizada pelo Conselho do Mercado de Capitais (SPK), a pedido através do Web Tapu (de 4 de março de 2024 até essa data, só pela GEDAŞ Gayrimenkul Değerleme A.Ş.), e desde 9 de dezembro de 2024 o montante é confirmado pelo TTB que o sistema da TKGM extrai desse relatório, o qual não pode ter mais de doze meses na data do pedido do ato de registo que dá acesso à cidadania (circular (Genelge) 2024/4 da TKGM, na redação dada pelo Makam Oluru de 28 de setembro de 2026, n.º 21914825). O contrato-promessa notarial (satış vaadi) tem de indicar o preço integral num único contrato, pago até à data nele fixada, e só serve para uma fração em propriedade horizontal constituída ou com direito de superfície sobre fração, e um crédito bancário turco não conta para o montante. A propriedade horizontal constituída, kat mulkiyeti, ou o direito de superfície sobre fração, kat irtifaki, são as situações mais seguras; um terreno só qualifica com um edifício permanente e legal com licença de utilização, e o terreno sem construção, o prédio rústico, o direito de habitação periódica e uma simples quota-parte não qualificam. O valor é apreciado como questão de coerência entre relatório de avaliação, valor declarado no título e rasto de pagamento, ancorado no documento de câmbio DAB. O imposto de transmissão é devido separadamente por cada uma das partes.

Base legal, em síntese. Além da Lei n.º 5901 e do seu regulamento de execução, o processo toca a Lei do Registo Predial n.º 2644 quanto à transmissão e ao averbamento, a Lei do Mercado de Capitais n.º 6362 quanto a fundos, títulos e depósito, e a Lei n.º 6458 relativa aos estrangeiros e à proteção internacional, cujo artigo 31.º suporta a autorização de residência do investidor, que abrange o cônjuge e os filhos a cargo. O pedido de nacionalidade é apresentado pessoalmente no governo provincial (valilik) da área de residência e examinado pela Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania.

O que corre em paralelo. Ao lado de um processo de nacionalidade tratam-se com frequência imigração e autorizações de residência, constituição de sociedades e investimento direto estrangeiro.

Perguntas frequentes

É preciso registo criminal do país de origem para a cidadania turca por investimento?

Sim, embora o regulamento não o exija. O artigo 20.º, n.º 3, do regulamento de execução da Lei n.º 5901 enumera os documentos do pedido e o certificado de registo criminal não consta dessa lista; a Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü), que examina o pedido, exige-o porém na sua própria lista de documentos, emitido pelas autoridades do seu país nos últimos seis meses. São exigidos o requerimento, passaporte ou documento equivalente, certidão de estado civil e certidão de casamento, divórcio ou óbito, certidão de nascimento ou assento de registo com a prova do vínculo familiar quanto ao cônjuge e aos filhos, assentos de eventuais familiares turcos do primeiro ou segundo grau, se necessário um documento que complete uma data de nascimento incompleta, e o comprovativo da taxa. A estes juntam-se os documentos próprios da via escolhida. Por isso é obtido pouco antes da submissão, apostilado e traduzido; já a autorização de residência anterior o pode exigir (artigo 32.º, n.º 1, alínea ç, da Lei n.º 6458).

Durante quanto tempo tenho de manter o investimento?

Três anos nas cinco vias cujo texto fixa um prazo, variando a forma da vinculação; o investimento em capital fixo e a via do emprego não têm prazo de retenção no regulamento. No imóvel é o ónus de inalienabilidade averbado por três anos no registo predial nos termos da Lei n.º 2644; no depósito bancário é a manutenção do montante em liras turcas durante três anos; nos títulos de dívida pública e nas unidades de participação é a não alienação durante três anos; na poupança-reforma é a permanência no sistema durante três anos. O artigo 20.º, n.º 8, do regulamento admite expressamente a passagem de um tipo de investimento para outro dentro desse período, pelo que não fica preso ao instrumento inicialmente escolhido. O direito em si é medido à taxa do Banco Central na data da determinação, nos termos do artigo 20.º, n.º 6, e não se perde com a variação cambial posterior.

Quanto tempo demora, do investimento ao passaporte?

Nos nossos processos de 2019 a 2021, um processo bem preparado demorava cerca de três a quatro meses. Em 2026, a investigação de segurança e de arquivo reteve muitos processos bem para lá de quatro meses e as decisões saíram por lotes, pelo que não indicamos data. A ordem é análise de elegibilidade, depois avaliação ou operação bancária, depois transmissão do título com o averbamento ou a constituição do depósito, depois o Certificado de Conformidade emitido pela autoridade competente, depois a autorização de residência de curta duração ao abrigo do artigo 31.º da Lei n.º 6458, depois o pedido de nacionalidade, apresentado pessoalmente no governo provincial (valilik) da área de residência, e por fim a Decisão Presidencial e o passaporte. Não há requisito de residência efetiva nem exame de língua; o investidor comparece pessoalmente, como exige a Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania, para o certificado de conformidade, o pedido de autorização de residência de curta duração, o cartão de residência e o pedido de nacionalidade, e nos pedidos de residência e de nacionalidade são recolhidas as impressões digitais. A maior perda de tempo evitável é submeter o pedido antes de o dossiê de confirmação estar completo, porque o pedido de elementos adicionais custa mais tempo do que teria custado a preparação.

Qual é a base legal e quem decide?

A base é o artigo 12.º da Lei da Nacionalidade Turca n.º 5901, executado pelo artigo 20.º do respetivo regulamento, e quem decide é o Presidente da República, por Decisão Presidencial. O regulamento fixa as vias, os montantes e os prazos de retenção; a sua última alteração é de 12 de dezembro de 2023 e incidiu apenas sobre que tipos de imóvel relevam para a alínea b). O investimento qualificado funda a elegibilidade mas não substitui o crivo de segurança nacional e ordem pública. O texto consolidado está aqui: Lei n.º 5901.

Quanto custa a representação por advogado?

Os honorários são acordados no contrato com o advogado, que indica o serviço e o valor (artigo 163.º da Lei da Advocacia n.º 1136, Avukatlık Kanunu), e não podem ficar abaixo da tabela de honorários mínimos da União das Ordens dos Advogados da Turquia (Türkiye Barolar Birliği), artigos 164.º e 168.º. O investimento, o imposto de transmissão e os passos consulares no estrangeiro são pagos às entidades que os cobram.

Tenho de viajar até à Turquia?

Só para quatro passos. A compra, o depósito e o averbamento no registo predial correm através de procuração outorgada no seu país, seguida de apostila ou legalização conforme esse país exija, e de tradução certificada. Comparece pessoalmente, como exige a Direção-Geral do Registo Civil e da Cidadania, para o certificado de conformidade, o pedido de autorização de residência de curta duração, o cartão de residência e o pedido de nacionalidade, e nos pedidos de residência e de nacionalidade são recolhidas as impressões digitais. Não existe neste procedimento requisito de residência efetiva nem exame de língua.

Perco a nacionalidade portuguesa?

Não por adquirir a turca. Na redação da Lei Orgânica n.º 1/2026, em vigor desde 19 de maio de 2026, o artigo 8.º da Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81) dispõe que, «sem prejuízo do disposto na lei, perdem a nacionalidade portuguesa os que, sendo nacionais de outro Estado, declarem que não querem ser portugueses»; é o único artigo do capítulo da lei sobre a perda, e a aquisição de outra nacionalidade não figura nele. A Turquia, por seu lado, não exige a renúncia à nacionalidade de origem, pelo que as duas coexistem.

Quem assina o quê, e por que ordem?

O cliente assina primeiro, sem exceção. O contrato de mandato sai do escritório com o campo do escritório em branco e só é contra-assinado no exemplar que o cliente devolve assinado. A procuração é assinada perante notário ou consulado, não no escritório. Todas as minutas, incluindo o acordo de confidencialidade e a procuração, são entregues antes do primeiro pagamento, para que possa ler aquilo que assina.

Aceitam um processo já iniciado por outro intermediário?

Sim, e é uma parte recorrente do trabalho. A transmissão começa por um levantamento do que já foi submetido, pago e registado, porque uma operação já executada define a margem de manobra que resta. Depois disso fica claro se o processo pode prosseguir, se tem de ser corrigido ou se tem de ser reestruturado. Um pedido já recusado é tratado da mesma forma: primeiro o motivo, depois a estratégia.

E se o pedido for recusado?

A recusa é analisada, não repetida. Como a concessão é discricionária e sucede a um crivo de segurança e ordem pública, um segundo pedido idêntico pode obter o mesmo resultado. Por isso apura-se primeiro se o vício está no processo e é sanável, se o investimento existente continua a servir, e se a passagem para outro tipo de investimento ao abrigo do artigo 20.º, n.º 8, constitui base melhor. Também aqui o compromisso é sobre a condução do processo e não sobre o resultado.

Em que língua é conduzido o processo?

Consigo, na sua própria língua; perante as autoridades, em turco. A correspondência oficial é turca porque é em turco que as entidades decidem; já a sua correspondência, as minutas e a explicação de cada passo correm na língua em que se sente juridicamente seguro. As traduções certificadas dos documentos fazem parte do mandato.

O seu processo connosco

Antes de qualquer transferência, o escritório verifica numa compra de imóvel se o vendedor é pessoa turca, se a fração já serviu ao processo de cidadania de outra pessoa, que hipotecas e ónus constam do registo e se a avaliação e o TTB cumprem a circular de 28 de setembro de 2026; num depósito bancário, confirma que o banco aceita os seus fundos.

Informação geral, não constitui aconselhamento jurídico. A relação de mandato só se constitui pela assinatura de contrato de mandato com a Serka Law Firm. A concessão da nacionalidade é decidida caso a caso e nenhum resultado é assegurado.