4 серпня 2026 року Міністерство внутрішніх справ оголосило, що 6 134 особи втратили турецьке громадянство, набуте за інвестиції: у 5 391 інвестора і члена сімʼї рішення анульовано після скасування сертифікатів відповідності в розслідуванні щодо підроблених звітів про оцінку нерухомості, а у 743 осіб рішення відкликано за висновками щодо громадського порядку та національної безпеки. Закон про турецьке громадянство № 5901 дозволяє державі забрати таке громадянство трьома способами: анулювання (iptal) за статтею 31, коли рішення про набуття отримано через власну неправдиву заяву заявника або приховування ним суттєвих обставин; відкликання рішення (geri alma) за статтею 40, коли рішення ухвалено без його законних умов, і для цього вина заявника не потрібна; і втрата за статтею 29, за коротким переліком дій проти держави. Якщо ви серед них, рішення проти вас є адміністративним актом, його можна оскаржити в суді, строк становить шістдесят днів від дня, коли вам його вручили, а питання сімʼї та майна вирішуються нормами, яких більшості постраждалих ніколи не показували. Ця сторінка викладає, що насправді дозволяє закон, що рішення робить із вашим подружжям, вашими дітьми і вашим майном, і як подається скарга.
Що оголосило Міністерство внутрішніх справ 4 серпня 2026 року?
Міністерство внутрішніх справ заявило 4 серпня 2026 року, що турецьке громадянство 6 134 іноземних громадян було анульовано або відкликано після розслідування щодо громадянства, отриманого через підроблені звіти про оцінку нерухомості, услід за операцією в шістнадцяти провінціях, у якій затримано 72 підозрюваних. Читаючи заяву так, як її переказало агентство Demirören News, цифра складається з двох груп. Перша: 1 150 інвесторів, чиї сертифікати відповідності скасовано, і разом із членами сімей 5 391 особа, чиї рішення про громадянство анульовано. Друга: 263 інвестори і разом із сімʼями 743 особи, чиї рішення про громадянство відкликано з підстав національної безпеки і громадського порядку з посиланням на відсутність законних умов. Заява додає, що з 11 лютого 2026 року ще 443 інвестори зі скасованими сертифікатами відповідності, 1 358 осіб разом із сімʼями, вже втратили громадянство, і фіксує, що в роботі Головного управління у справах народонаселення та громадянства (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) порушень не виявлено.
Два слова в тій заяві визначають, як захищається кожна справа. Міністерство говорить про рішення, які анульовано, і про рішення, які відкликано. Анулювання передбачене статтею 31 Закону про громадянство і має єдину законодавчу підставу. Відкликання за статтею 40 є іншим адміністративним актом з іншою основою. Який із двох ухвалено проти вас, написано в повідомленні, яке ви отримали, і це перше, що ми читаємо, бо аргумент і докази різні.
Чи є список імен і що чекає на людей у ньому?
Міністерство внутрішніх справ публікує цифри, а не імена. Його заява від 4 серпня 2026 року налічує 1 413 інвесторів і загалом 6 134 особи, чиї рішення про громадянство анульовано або відкликано за статтями 31 і 40 Закону № 5901. Його заява від 21 вересня 2026 року, як її цитує загальнонаціональна преса Туреччини, повідомляє, що розслідування İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı (Головної прокуратури Стамбула) встановило 1 070 осіб, тобто 263 інвесторів і 807 членів сімей, які набули громадянства через фіктивні продажі нерухомості, і ще 11 осіб, чиє набуття тоді ще тривало. Того ж дня в X на акаунті одного новинного медіа поширили відео зі списком 1 070 імен. Це не офіційна публікація, список містить ідентифікаційні номери осіб, які ми не відтворюємо, а заява, після якої він з’явився, говорить, що ці 1 070 осіб встановлено, а не що їхнє громадянство анульовано.
Що далі чекає на людину з цього списку, залежить від статті, яку застосує орган, і від дня вручення його рішення. Анулювання за статтею 31 ґрунтується на власній неправдивій заяві або приховуванні заявника; відкликання за статтею 40 ґрунтується на тому, що на момент ухвалення рішення його законних умов не було. Обидва оскаржуються до Державної ради Туреччини (Danıştay) протягом шістдесяти днів від вручення, а якщо анулювання оскаржено в суді, стаття 33 відкладає ліквідацію майна в Туреччині до кінця справи. Закон рахує шістдесят днів від письмового вручення, але ми рахуємо їх від першого дня, коли рішення можна прочитати в офіційному записі, зокрема у витягу з реєстру населення, щоб жодна суперечка про те, коли ви про нього дізналися, не коштувала вам справи; час до того йде на збирання досьє про набуття: тапу, звіт про оцінку і TTB, довідка DAB та ланцюг платежів.
Що насправді дозволяє стаття 31 Закону про турецьке громадянство?
Стаття 31 Закону № 5901 дозволяє органу, який ухвалив рішення про надання турецького громадянства, анулювати його, якщо це рішення стало наслідком власної неправдивої заяви особи або приховування важливих обставин, на яких ґрунтувалося набуття. Це вся підстава. Стаття 57 Положення про застосування Закону про громадянство додає процедуру: коли така обставина стає відомою будь-яким шляхом, Міністерство проводить або замовляє розслідування, і рішення про набуття анулюється лише тоді, коли розслідування доводить приховування або неправдиву заяву.
Норма привʼязує неправдиву заяву до заявника. Інвестор, який сплатив ціну, зафіксовану в тапу, ввів гроші до Туреччини банківським каналом на власне імʼя і подав звіт про оцінку, підписаний фірмою, ліцензованою Радою ринків капіталу, власної неправдивої заяви не зробив, хоч би що третя особа зробила з тим звітом до чи після того, як він потрапив до нього. Чи встановило розслідування заяву або приховування, які можна привʼязати до вас, а не підроблений документ, створений кимось іншим у ланцюгу, який ви не контролювали, і є питанням, яке буде поставлене суду, а відповідь у вашому власному досьє: тапу, банківська довідка про купівлю іноземної валюти, підтвердження переказів і звіт про оцінку, прочитані поряд. Це відповідь на статтю 31. Відкликання за статтею 40 вашої вини не потребує і питає, чи існували законні умови рішення на момент його ухвалення; відкликання в заяві Міністерства від 4 серпня 2026 року ґрунтувалися на висновках щодо громадського порядку та національної безпеки, тож у справі про відкликання все вирішує умова, яку називає саме рішення.
Чи забирає анулювання громадянство і в подружжя та дітей?
Так, для членів сімʼї, які набули турецького громадянства через вашу заяву, і ні для двох груп, які Положення виводить за дужки. Стаття 32 Закону про громадянство передбачає, що рішення про анулювання діє від дати рішення і поширюється також на подружжя і дітей, які набули турецького громадянства залежно від відповідної особи. Стаття 58 Положення про застосування Закону про громадянство далі проводить дві лінії, про які заява Міністерства не згадує: анулювання не зачіпає дитину, народжену після набуття батьком турецького громадянства, і не зачіпає подружжя, яке набуло турецького громадянства через шлюб, а не через інвестиційну справу. Та сама стаття передбачає, що дії, вчинені як турецьким громадянином між датою набуття і датою анулювання, анулюванням не скасовуються. Стаття 58 написана для анулювання. Відкликання за статтею 40 такого правила не має, а частина 1 статті 66 Положення робить відкликане рішення недійсним від дати першого рішення, тож при відкликанні жоден із цих двох винятків не можна вважати само собою зрозумілим, і становище кожного члена сімʼї аргументується з самого рішення.
Тож перше питання в сімейній справі не в тому, чи зачеплена сімʼя, а в тому, хто з неї всередині статті 32, а хто поза нею. Дитина, народжена в Туреччині після видачі паспорта, стоїть на іншій підставі, ніж дитина, яка була в первісній заяві, і рішення, що трактує їх однаково, є вразливим уже на цьому.
Що стається з майном або депозитом після анулювання?
Це врегульовано статтею 33 Закону про громадянство, і її другий пункт є причиною подавати позов, а не чекати. За статтею 33 особа, чиє громадянство анульовано, для цілей проживання вважається іноземцем, і якщо рішення про анулювання встановлює, що її активи підлягають ліквідації, вона має ліквідувати свої активи в Туреччині щонайпізніше протягом одного року; в іншому разі Скарбниця продає їх і розміщує виручку на її імʼя в державному банку. Пункт 2 статті 33 далі передбачає, що коли особа звертається до суду проти рішення про анулювання, ліквідація активів відкладається до кінця справи. Стаття 33 говорить про осіб, чиє громадянство анульовано; при відкликанні питання майна читається з самого рішення.
Цей пункт робить дві речі водночас. Він зупиняє однорічний годинник на майні на весь час розгляду і означає, що інвестор, який пропустив шістдесят днів без подання позову, водночас відмовився від єдиної норми, що захищає актив. Трирічна відмітка про заборону продажу на маршруті нерухомості і трирічний строк утримання лір на депозитному маршруті були умовами громадянства; коли рішення анульовано, вони більше цій меті не служать, але що можна продати, коли і на чиїх умовах, вирішує рішення про анулювання і те, чи триває справа, а не інвестор сам.
Де подається позов і скільки я маю часу?
Шістдесят днів від дня, коли вам вручили рішення, до Державної ради, і обидва факти походять із двох законів, прочитаних разом. Громадянство за інвестиції надається за статтею 12 Закону про громадянство рішенням Президента, а стаття 31 покладає анулювання на орган, який ухвалив рішення про набуття, тож оскаржуваним актом є рішення Президента. Пункт 1(a) статті 24 Закону про Державну раду № 2575 робить Державну раду судом першої інстанції у справах про скасування рішень Президента. Стаття 7 Закону про адміністративне судочинство № 2577 встановлює строк подання до Державної ради та адміністративних судів у шістдесят днів від вручення.
Якщо ухвалений проти вас акт описано як відкликання, а не анулювання, або його підписав інший орган, форум і строк читаються з цього акта, і саме тому саме повідомлення, з датою вручення, є документом, який ми просимо першим. Зупинення виконання можна просити в тій самій заяві за статтею 27 Закону про адміністративне судочинство; суд надає його лише тоді, коли обидві законодавчі умови виконані разом, що виконання завдасть шкоди, яку важко або неможливо відшкодувати, і що акт є явно протиправним, і має навести мотиви. Заява готується так, щоб відповідати обом умовам, бо клопотання, яке аргументує лише скруту, відхиляється за другою.
А якщо рішення посилається на національну безпеку чи громадський порядок?
Тоді насамперед слід встановити правову підставу, бо Закон про громадянство називає свої підстави вичерпно. Стаття 12 робить відсутність перешкоди щодо національної безпеки чи громадського порядку умовою надання, а пункт 2 статті 12 передбачає, що заява особи, яка має таку перешкоду, відхиляється Міністерством. Після надання закон дає державі три інструменти: анулювання за статтею 31, єдиною підставою якого є неправдива заява або приховування заявника; відкликання рішення, ухваленого без його законних умов, за статтею 40, і саме так заява Міністерства від 4 серпня 2026 року описує 743 особи, позбавлені громадянства за висновками щодо громадського порядку та національної безпеки з посиланням на відсутність законних умов; і втрату за статтею 29, яка перелічує конкретні дії, як-от продовження служби іноземній державі проти інтересів Туреччини після вимоги припинити, служба державі, що воює з Туреччиною, або добровільна військова служба іноземній державі, і яка за статтею 30 є особистою і не поширюється на подружжя і дітей. Рішення, яке забирає громадянство з підстав безпеки, не посилаючись на жодну з цих норм, або посилається на ту, чий текст не охоплює наведених фактів, оскаржується за своєю підставою, а правило статті 30 про особистий характер втрати є першим, що перевіряється там, де сімʼю позбавили громадянства разом.
Що показують справи, які надійшли до нас із серпня
У справах про анулювання і зверненнях, які ми прочитали після заяви Міністерства від 4 серпня 2026 року, повторюються три речі, і жодної з них у заяві немає. Перша: реєстр змінюється раніше, ніж приходить пошта. У вересні 2026 року інвестор, який набув громадянства за інвестиції у 2021 році, під час звичайного звернення до управління реєстрації населення дізнався, що його громадянство і громадянство його дитини анульовано 14 серпня; службовець сказав, що запис пов’язаний з рішенням Президента, а вмотивованого рішення йому не вручали. Стаття 41 Закону про громадянство вимагає вручення рішення самій особі, а шістдесят днів статті 7 Закону про адміністративне судочинство спливають від дня, наступного за письмовим врученням; тож витяг з реєстру населення із цим записом і його датою є першим документом, який ми беремо, а саме рішення другим.
Друга: список. Інвестор звернувся до нас у вересні, бо його ім’я було в списку 1 070 осіб, який поширився 21 вересня 2026 року. Його обсяг і будова, інвестори та члени їхніх сімей у пронумерованих рядках, відповідають стамбульському розслідуванню, про яке Міністерство того дня повідомило, що встановлено 1 070 осіб, а встановлення не є анулюванням. Сімʼя в такому становищі витрачає цей час на власне досьє про набуття. У його справі тапу і банківські перекази щодо кожного з двох його об’єктів показували сплату більшу, ніж вартість у звіті про оцінку, а це форма реального продажу за реальною ціною, і саме це порівняння є першою сторінкою захисту.
Третя: діти. Та сама заява від 21 вересня налічує серед 1 070 осіб 55 дітей, які набули турецького громадянства після дати рішення щодо інвестора. Частина 2 статті 58 Положення тримає анулювання осторонь дитини, народженої після того, як батько чи мати набули громадянства, тож для кожної з цих дітей насамперед дата народження зіставляється з датою рішення щодо батька чи матері: дитина, народжена після неї, стоїть поза анулюванням, дитина, народжена до неї і додана пізніше, ні, а щодо відкликання стаття 58 не говорить зовсім.
Що слід зробити першого тижня?
Зберегти повідомлення і його дату, а тоді зібрати досьє про набуття, бо і строк, і захист живуть у цих документах. Ми просимо рішення в тому вигляді, в якому його вручено, і конверт або запис електронного повідомлення, що фіксує дату; тапу з трирічною відміткою або банківське підтвердження заблокованого депозиту; звіт про оцінку і назву ліцензованої фірми, яка його підписала; довідку про купівлю іноземної валюти і підтвердження переказів, що показують надходження грошей до Туреччини на ваше імʼя; сертифікат відповідності; посвідку на проживання, видану за пунктом (j) частини 1 статті 31 Закону про іноземців та міжнародний захист № 6458; і турецькі посвідчення особи та паспорти кожного члена сімʼї у справі. Нотаріальна довіреність на нас, видана в турецькому консульстві або в турецького нотаріуса, дозволяє подати і вести справу, поки ви поза Туреччиною, а більшість людей у цьому становищі саме там і перебуває. Ми готуємо її текст і самі просимо консульство про запис; якщо консульство не записує нас, ми пояснюємо вам причину, і лише цей один крок переходить до вас.
Протягом шістдесяти днів ми подаємо позов про скасування до Державної ради з клопотанням про зупинення, ставимо на протокол захист майна за пунктом 2 статті 33 і визначаємо становище кожного члена сімʼї за статтею 32 і статтею 58 Положення. Паспортне питання ведеться в тій самій справі: стаття 36 Закону про громадянство трактує паспорт і запис про народонаселення як презумпцію громадянства, доки не доведено протилежне, а рішення про анулювання і є цією протилежністю, тож подорож за турецьким паспортом після вручення не є варіантом, і становище щодо проживання впорядковується за Законом про іноземців на час розгляду.
Три ситуації, які змінюють захист
Інвестор сплатив повну ціну, а звіт про оцінку підробив хтось інший
Це саме та справа, для якої написано формулювання закону. Стаття 31 вимагає власної неправдивої заяви або приховування заявника, а покупець, чия вартість у тапу, банківська довідка і підтвердження переказів узгоджуються між собою, задокументував реальну операцію за реальною ціною. Розслідування за статтею 57 Положення мало довести приховування з вашого боку; судова справа питає, чи довело. Ліцензія оціночної фірми, реєстрація звіту і ланцюг, яким він потрапив до справи, є доказами, і їх отримують від установ, а не від посередника, який продав нерухомість.
Сімʼя втратила громадянство разом, а одна дитина народилася після видачі паспорта
Пункт 2 статті 58 Положення про застосування Закону про громадянство виводить дитину, народжену після набуття батьком турецького громадянства, за межі анулювання, а так само і подружжя, яке набуло громадянства через шлюб. Рішення, що позбавило таку дитину або подружжя разом з інвестором, є дефектним у цій частині незалежно від власної справи інвестора, і воно аргументується окремо, щоб не впасти разом з основною вимогою. Цей виняток стосується анулювання; при відкликанні його доводиться аргументувати з самого рішення, бо стаття 58 написана не для нього.
Нерухомість уже продано після спливу трирічної відмітки
Однорічне правило ліквідації статті 33 говорить про активи в Туреччині на момент рішення, а продаж, завершений до анулювання, був дією, вчиненою як турецьким громадянином, яку пункт 1 статті 58 Положення залишає в силі. Податок з цього відчуження є окремим питанням, яке вирішує правило пʼяти років у Законі про податок на доходи, викладене в нашому посібнику з податку на приріст вартості нерухомості в Туреччині, і воно не змінюється з рішенням про громадянство.
Коли турецьке громадянство було єдиним: кордон, затримання і безгромадянство
У справі, що надійшла до нас у вересні 2026 року, інвесторка, яка три роки тому стала громадянкою Туреччини за інвестиції і чиє перше громадянство припинилося, коли вона його набула, 11 вересня 2026 року втратила громадянство через відкликання за статтею 40 Закону № 5901. Через два дні її не пропустили в аеропорту як пасажирку, якій відмовлено у в’їзді через відсутність дійсного проїзного документа, два дні тримали там, а потім доставили до центру видворення. Відкликання залишило її без паспорта і без іншої держави, куди можна повернутися.
У такому становищі позов про скасування є лише одними з кількох дверей, і не тими, що припиняють затримання. Затримання оскаржується до судді з кримінальних питань (sulh ceza hakimliği), який вирішує протягом п’яти днів, і його рішення остаточне (частина 6 статті 57 Закону про іноземців та міжнародний захист № 6458 для адміністративного затримання до видворення, частина 7 статті 68, якщо особа звернулася по міжнародний захист). Відмову в міжнародному захисті оскаржують до адміністративного суду, і особа залишається в Туреччині, доки суд не вирішить (підпункт e частини 1 статті 80). Рішення про видворення, вручене в такому становищі, оскаржується до адміністративного суду протягом семи днів, і без згоди самої особи видворення не здійснюється, поки спливає цей строк або триває справа (стаття 53). Безгромадянство встановлює Управління міграції (Göç İdaresi Başkanlığı), і особа отримує посвідчення особи без громадянства (Vatansız Kişi Kimlik Belgesi); воно замінює посвідку на проживання, не обкладається збором і поновлюється кожні два роки (стаття 50), а його власника не видворяють, якщо він не становить серйозної загрози громадському порядку чи громадській безпеці (підпункт b частини 1 статті 51). Особа, яку інша країна вже визнала особою без громадянства, з-під дії статті 50 виключена, тому це перевіряють насамперед. Там, де видворення неможливе, мостом є гуманітарна посвідка на проживання за підпунктом b частини 1 статті 46, яку надають на розсуд органу. Позов проти відкликання йде поряд з усім цим: він оскаржує саме рішення, а ці шляхи вирішують, де особа може законно перебувати тим часом.
Дійте з дня, коли рішення до вас надійшло
Шістдесят днів спливають від дня, наступного за письмовим врученням (стаття 7 Закону про адміністративне судочинство № 2577). Заява про скасування чи зміну рішення, подана до вищого органу, а якщо його немає, до органу, який ухвалив рішення, зупиняє їх перебіг (стаття 11), але лише до відповіді або до спливу тридцяти днів без відповіді, і вже використані дні зараховуються, тому ми подаємо позов, а не чекаємо на відповідь на лист. Справа відкривається з рішення в тому вигляді, в якому його вручено, дати, коли воно до вас надійшло, і тапу чи підтвердження депозиту, бо те, чи є акт анулюванням чи відкликанням, хто з членів сімʼї стоїть поза ним і що аргументуватиме заява, написано в самому рішенні. Ми ведемо справу в Державній раді за довіреністю для клієнтів у будь-якій точці світу, мовою клієнта, і справа відкривається з підписанням договору про надання правничої допомоги.
Щодо умов самого маршруту, порогів і документів довідником є наша сторінка про громадянство Туреччини за інвестиції, а всі шляхи до громадянства за законом розібрано на сторінці як отримати громадянство Туреччини.
Ця стаття є загальною інформацією про турецьке право і не є юридичною консультацією. Читання її не створює відносин адвоката і клієнта; представництво починається лише за підписаним договором.