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トルコにおける調停:義務的手続と執行

執筆:弁護士 Serkan Kara、Istanbul Bar No. 53770。最終更新:2026年6月14日。

トルコにおける調停は、2012年に施行された民事紛争調停法(法律第6325号)によって規律されており、同法のもとで法務省に登録された中立の調停人が当事者自身による和解の達成を支援します。多くの商事・労働・消費者に関する請求については、調停への参加が訴訟提起の義務的前提条件(dava şartı arabuluculuk)となっています。また、当事者と調停人が署名した和解は裁判所の判決と同等の効力を有し、執行局を通じて直接執行することができます。

トルコに関連する紛争を抱える外国投資家、法務担当役員(ジェネラル・カウンセル)、またはクロスボーダー企業にとって実務上重要な点は、いくつかの主要な分野において調停がもはや任意ではないということです。義務的なセッションを欠席することは、単に事件を遅延させるだけでなく、訴訟費用の負担を全面的に転嫁させる可能性があります。以下では、手続の流れ、何が義務的であるか、準備すべき書類、そして調停による和解がどのように執行されるかについて、調停を行うか否かを判断する当事者が実際に検討すべき形で整理します。

トルコにおける調停を規律する法律は何ですか?

トルコにおける調停は、2012年から施行されている民事紛争調停法(法律第6325号)によって規律されており、法務省の調停局(Arabuluculuk Daire Başkanlığı)を通じて運営されています。同法は、調停を、中立の調停人が和解を促進するものの自ら何らの決定も下さない、任意かつ秘密の構造化された交渉と定義しています。調停人は、事件を受任する前に、調停局の公式登録簿に登録され、規則が定める所定の研修を修了していなければなりません。同じ法律は、署名された調停和解に執行力を付与しており、この点がトルコの法定調停を非公式な交渉から区別するものです。

裁判所に提訴する前に調停が義務となるのはどのような場合ですか?

法律第6325号の上に構築された dava şartı(訴訟前提条件)制度のもとでは、一定の訴訟を提起する前の必須の第一段階として調停が義務付けられています。確立されている分野は、労働紛争(2018年以降の義務的調停)、金銭債権および損害賠償に関する商事紛争(2019年以降)、ならびに一定の金額基準を超える消費者紛争(2023年以降)です。基準額および正確な範囲は法律および規則によって定められ、定期的に再評価されるため、提訴時点で適用される金額基準と分野を確認してください。これらの分野については、必要な調停手続を完了せずに提起された訴えを裁判所は却下するため、義務的調停は和解の選好ではなく手続上の関門としての性格を有します。

当事者が義務的調停セッションを欠席した場合はどうなりますか?

法律第6325号のもとで義務的な調停セッションへの出席を拒否した場合には、特定の費用上の結果が生じます。義務的調停に招致された当事者が、正当な理由なく第1回セッションに出席せず、その紛争がのちに裁判に進んだ場合、当該当事者は、最終的に勝訴したとしても訴訟費用の全額を負担します。この費用転嫁の規定は、参加を促すための法律上の手段です。当事者は常に合意に至らない自由を保持するため、これは誰かに和解を強制するものではありませんが、欠席を高くつく選択にします。求められるのは出席し誠実に手続に関与する義務であって、特定の結果を受け入れる義務ではありません。

調停手続は段階ごとにどのように進みますか?

法律第6325号のもとでの手続は、構造化されている一方で柔軟であり、登録された調停人が選任から結論まで進行を管理します。実務上は、認識可能な一連の流れに沿って進みます。

手続を通じて、調停人は中立を保ち何も押し付けません。当事者が結論に対する主導権を保持する点が、裁判所の判決との構造上の違いです。

トルコでの調停にはどのくらいの期間がかかりますか?

法律第6325号のもとでの法定調停は、訴訟よりもはるかに迅速であるように設計されており、特に義務的調停は、事件が裁判所を無期限に停滞させることがないよう、短い法定の完了期間に服します。実務上、争われる訴訟が数か月から数年を要しうるのに対し、多くの商事・労働事件は数週間で結了します。もっとも、各義務的分野についての正確な法定期限は法律および規則によって定められているため、具体的な紛争類型について確認すべきです。任意調停は、当事者が自らのペースを設定するため、より柔軟ですが、同じ動機が当てはまります。調停の価値は、訴訟の費用と遅延が累積する前に事案を解決する点に大きくあります。

調停のためにどのような書類を準備すべきですか?

調停は、各当事者が単なる不満ではなく紛争を画定する記録を携えて臨むときに、より円滑に進みます。第1回セッションの前に、請求の実際の内容を示す資料をそろえてください。

これらの書類は、調停で事案が解決しなかった場合に、その後の裁判所への提出をも裏付けるため、早期に準備しておくことは無駄になりません。

調停による和解はどのように執行されますか?

法律第6325号のもとで成立した和解合意は、単なる私的な契約ではありません。当事者と調停人が署名すると、それは裁判所の判決と同等の効力を有し、別途の訴訟を経ることなく執行局(icra daireleri)を通じて直接執行することができます。当事者が管轄裁判所から執行可能性に関する付記(icra edilebilirlik şerhi)を取得した場合には、当該合意は執行のために裁判所判決に相当する文書としての地位を有します。クロスボーダーの当事者にとってこれが重要なのは、適切に署名され正しく記録された明確な調停和解が、争われる判決よりも迅速な回収の経路を与えるからであり、また民事訴訟法(法律第6100号)の手続的枠組みが、必要となる裁判所の手続を支えるからです。

調停が適切でない選択となるのはどのような場合ですか?

調停は有力な手段ですが、あらゆる場面に適しているわけではありません。調停は、双方が誠実に交渉でき、継続中の商業上または個人的な関係を維持する価値がある場合に機能します。一方で、法律も実務も認めているとおり、手続では是正できない深刻な力の不均衡がある場合、暴力や虐待が関係する場合、一方当事者がそもそも関与しようとしない場合、または紛争が妥協ではなく拘束力ある司法判断を必要とする争点に帰着する場合には、調停はうまく適合しません。たとえばトルコの家族法では、離婚そのものは裁判所が判断し、義務的調停の対象とはなりませんが、当事者は争いのない離婚の合意書(プロトコル)の条件を取り決めるために、促進的交渉を用いることができます。裁判所の判断こそが本来必要な事案で調停を選択することは、費用転嫁の規定では取り戻せない時間を浪費させます。

トルコにおける調停と訴訟の比較

要素 調停(法律第6325号) 訴訟(裁判手続)
判断する者 当事者。調停人は何も押し付けない 裁判官。拘束力ある判決による
秘密保持 法律により秘密が保たれる 原則として公開の手続
一般的な所要期間 多くの事案で数週間。義務的事件には法定の期間 争われる事件では数か月から数年
結論への主導権 高い。和解は当事者が形づくる 低い。結論は裁判所が定める
執行力 署名された和解は裁判所の判決と同等の効力を有する 確定判決は執行局を通じて執行される
関係への影響 商業上または個人的な関係を維持しうる しばしば対立的で関係を終わらせる

この一覧表を最初のふるいとして用い、その後で具体的な紛争に照らして検証してください。妥協が必要なのか、それとも拘束力ある判断が必要なのかによって、適切な道筋は異なるからです。

よくあるご質問

トルコではすべての紛争で調停が義務付けられていますか?

いいえ。調停が義務となるのは、法律第6325号の上に構築された dava şartı 制度のもとでの特定の分野に限られ、主として労働紛争、金銭および損害賠償に関する商事請求、ならびに一定の基準額を超える消費者紛争です。これらについては、調停を完了することが訴訟提起の前提条件となります。その他の大半の紛争では任意で調停を用いることができますが、義務付けられてはいません。分野および基準額は定期的に再評価されるため、提訴を予定する時点で、具体的な紛争類型が義務的調停の対象に含まれるかどうかを確認してください。

調停による和解は裁判所の判決と同じ効果を持ちますか?

はい、その執行力においては同じです。法律第6325号のもとでは、当事者と調停人が署名した和解は裁判所の判決と同等の効力を有し、執行局を通じて直接執行することができます。また、管轄裁判所からの執行可能性に関する付記がある場合には、執行のために裁判所判決に相当する文書として扱われます。これが非公式な和解に対する決定的な利点です。すなわち、その合意は、改めて訴えを提起しなければならない単なる契約ではなく、執行可能な文書なのです。

外国の当事者はトルコで調停を利用できますか?

はい。法律第6325号のもとでの調停は、外国およびクロスボーダーの当事者も利用でき、同じ義務的分野および執行力に関する規定が適用されます。外国の当事者は、主要書類の認証翻訳を準備し、本人が出席しない場合には適切な委任状を備えた代理人を選任し、当該紛争が義務的調停の対象に含まれるかについて法的助言を得るべきです。適切に署名され記録された和解は、その後、直接の執行経路を与えるものであり、これはしばしば、争われるクロスボーダー訴訟よりも迅速で予測可能です。

調停で和解が成立しなかった場合はどうなりますか?

当事者が合意に至れない場合、調停人は不成立の記録をもって事件を終結させます。義務的分野については、その記録が訴訟前提条件を満たすため、請求者はその後に訴えを提起することができます。秘密に行われた調停の中で述べられたことは、通常、その後の事件において当事者に不利に用いることはできません。調停のために準備した書類はそのまま裁判所への提出に引き継がれるため、不成立に終わった調停が無駄になることはほとんどありません。手続上の関門を通過させ、訴訟に向けて事案を整える役割を果たすのです。

訴訟費用が累積する前に、トルコ関連の紛争を解決する

トルコに関連する商事上または契約上の紛争に直面している場合、行動を起こすうえで最も価値の高い時点は、義務的調停の期限と費用転嫁の規定が拘束力を持ち始める前です。当事務所のチームは、外国投資家、法務担当役員、およびクロスボーダー企業に対し、紛争が義務的調停の対象に含まれるか、セッションにおける当事者の準備と代理の方法、そして法律第6325号のもとで執行可能な和解をどのように確保するかについて助言しています。当事務所がこうした事案をどのように構成しているかは、国際商事訴訟サービスのページでご確認いただけます。提訴期限の前に、紛争の評価をご依頼ください。

関連する情報として、トルコにおける国際仲裁とクロスボーダー紛争解決に関する分析、ニューヨーク条約のもとでトルコにおいて外国仲裁判断を執行するための実務的手順、そしてトルコ関連紛争におけるICC仲裁とISTAC仲裁の選択もあわせてご覧ください。

本記事は一般的な情報であり、法的助言ではありません。トルコ法に基づくものです。個別の状況については、資格を有する弁護士にご確認ください。