Serka Law Firm为跨国雇主、外资公司和外籍专业人士个人，就土耳其劳动法、外国人工作许可和跨境用工结构提供法律服务。我们代理劳动关系的双方：管理解雇风险与合规的雇主，以及主张工龄补偿金、复职和工作许可权利的员工。我们的工作把土耳其劳动法与投资者、创始人和外派高管的国际流动需要结合起来。
土耳其的劳动关系适用什么法律？
土耳其的劳动关系主要适用《劳动法》（第4857号法），该法调整个人劳动合同、解除程序、工龄补偿金和预告期工资补偿、工作时间、加班以及职业健康与安全。外国人的工作许可适用第6735号《国际劳动力法》，由劳动和社会保障部负责实施。
其他几部法律共同构成完整的框架。《土耳其债法典》（第6098号法）把劳动合同作为私法关系加以调整，并规定竞业限制条款的规则。第6356号《工会与集体劳动合同法》涵盖工会权利和集体合同。第5510号《社会保险与全民医疗保险法》调整在社会保障机构（SGK）的登记和缴费。在土耳其经营的每一家雇主，包括外资实体，无论员工国籍如何，都必须遵守SGK登记、法定最低工资和职业安全方面的义务。
外国人如何取得土耳其的工作许可？
外国人在土耳其合法工作之前，需要取得工作许可。依第6735号《国际劳动力法》，由土耳其雇主通过劳动和社会保障部以电子方式提交申请。工作许可一经批准，在有效期内同时作为持有人的居留依据，因此外国人在受雇期间无需另行申请居留许可。
核心申请文件包括：
- 外籍员工的有效护照。
- 载明职位、薪酬和期限的已签署劳动合同。
- 职位要求专业资格的，提供学历或资格的等效认证。
- 证明雇主为存续经营公司的商业登记和税务文件。
工作许可首次按确定的初始期限签发，此后可以续签更长的期限。连续合法就业满一定期间后，外籍员工可能符合取得长期或无限期工作许可的条件。初始期限和续签期限的具体长度由法规规定，并定期调整，因此雇主在依赖固定的续签日程之前，应当核实现行规定。
什么是五比一比例规则？如何获得豁免？
五比一比例规则要求土耳其雇主每雇用一名外国人，须在其SGK参保名册上保有五名土耳其公民。因此，一家打算雇用两名外籍员工的公司，需要十名已登记的土耳其员工，同时还须达到最低实缴资本的门槛。该规则保护本国就业，是新设外资企业最常见的障碍。
一开始无法满足比例要求的公司，往往可以申请豁免。依第4875号《外国直接投资法》设立的实体，达到规定的外国资本、营业额或出口门槛的，可以申请减免。被认定为“关键人员”的外国人，例如持有达到规定比例股份的股东或具有决策权的高级管理人员，也可能不受一般比例的限制。我们在提交申请之前，对照这些豁免途径评估公司的结构，因为没有可行的豁免策略就提交申请，只会浪费审批周期并招致拒绝。
在土耳其解雇一名员工要花多少钱？
在土耳其解雇员工可能代价高昂，因为土耳其法律设定了多项强制性支付。主要的成本构成是工龄补偿金、预告期工资补偿、未休年假的折算工资，以及解雇日后被认定为不正当时可能产生的复职责任。对于工龄较长的高级员工，总的风险敞口可能超过一年的工资，因此程序和书面记录与解雇的理由本身同样重要。
- 工龄补偿金（kıdem tazminatı）：每满一年工龄支付30日的税前工资，适用于工龄至少一年、在符合条件的情形下终止劳动合同的员工，并受政府定期调整的上限约束。
- 预告期工资补偿（ihbar tazminatı）：视工龄长短，支付二至八周的工资，适用于雇主未给予法定预告期的情形。
- 未休年假：在劳动合同终止时以现金支付。
- 复职责任：适用工作保障且解雇被认定为不正当的，须支付由工作保障赔偿与待岗期间工资组成的赔偿（见下文）。
什么是立即解雇的正当理由？
依《劳动法》（第4857号法）第25条，在规定情形下，雇主可以基于正当理由立即解雇员工，且无需支付工龄补偿金。法定理由分为三类：超出法定限度的长期健康原因导致的不能工作；违背道德、有损名誉或恶意的行为，例如盗窃、欺诈、工作场所暴力、骚扰、泄露商业秘密或无正当理由缺勤；以及导致无法工作超过一周的不可抗力。
程序上的陷阱在于时机和证明。雇主必须在知悉构成正当理由的事件之日起六个工作日内采取行动，逾期即丧失不支付工龄补偿金而解雇的权利。基于正当理由的解雇还需要书面证据，通常是由证人签字的事件报告，以及通过公证人（noter）送达的正式解除通知。劳动法院经常推翻没有书面证据的正当理由解雇，使其转变为代价高昂的不当解雇索赔，因此必须在送达通知之前建立证据卷宗。
什么是复职（工作保障）诉讼？如何避免？
复职诉讼是被解雇员工以解除不正当为由提起的诉讼，请求恢复原职，或者以经济赔偿代替复职。工作场所雇用至少30名员工、且员工工龄至少六个月的，适用工作保障。员工必须先启动强制调解，并在解雇后的严格期限内起诉。
法院认定解除在程序上或实体上存在瑕疵的，例如以“业绩不佳”解雇而卷宗中没有任何书面警告，就会判令复职。拒绝让员工复职的雇主须支付工作保障赔偿，通常为四至八个月的税前工资，另加最多四个月的待岗期间工资，这些都在已经应付的工龄补偿金之外。对于一名中层管理人员，这笔合计的风险敞口相当可观。
可靠地消除这一风险的办法，是协商一致解除劳动合同（ikale），通过谈判达成，而不是强加于人。雇主支付应付的工龄补偿金和预告期工资补偿，另加一笔适度的额外补偿；作为交换，员工签署和解协议，终止劳动关系并放弃日后的请求。起草得当的协商一致解除协议，可以消除单方解雇所带来的复职风险。
竞业限制条款在土耳其能否执行？
竞业限制条款在土耳其可以执行，但只能在《土耳其债法典》（第6098号法）规定的狭窄范围内。有效的离职后竞业限制条款必须采用书面形式，只能适用于曾接触雇主客户群体或商业秘密的员工，并且在期限、地域范围和业务范围上合理，不得不当限制员工的经济自由。
法院会缩减范围过宽的条款，而不是照原文执行；对实际上构成全面禁止工作的条款，则予以否定。有效的起草使每一项限制都保持收紧：明确的最长期限，与员工实际发挥影响的地区相挂钩的特定地域，以及精确描述的细分业务，而不是整个行业。违约金条款（cezai şart）使竞业限制具有约束力，违约行为既可以支持损害赔偿请求，也可以支持针对离职员工及其新企业的保全措施。我们起草的这类条款经得起司法审查，因为不合理的条款在法庭上毫无价值。
企业被出售时员工会怎样？
土耳其的企业或工作场所转让时，劳动合同按原有的条件、工资和已累计的工龄自动转移给新的所有人。工作场所的转让本身并不使员工有权仅因所有人变更而辞职并主张工龄补偿金；他们与受让方的劳动关系不间断地继续。
受让方面临的风险是共同责任。转让方和受让方在出售后的法定期间内，对转让前已经产生的员工权益承担连带责任。买方在交易本身中管理这一风险：劳动尽职调查量化已累计的工龄补偿金和未决请求，股权或资产收购协议中的赔偿条款加上托管扣留款，则把隐藏的劳动债务转回卖方。
每周工作时间是多长？加班如何支付？
依《劳动法》（第4857号法），土耳其的标准每周工作时间为45小时，通常安排为五天、每天九小时。双方可以约定弹性分配，但不得超过每日上限，并且在法定的平衡期内，每周平均工作时间须保持在45小时以内。
加班是指每周超过45小时的工作。加班须经员工同意，每年最多270小时，按正常小时工资的1.5倍支付；员工选择调休的，按每加班一小时给予90分钟带薪休假。雇主面临的最危险的加班风险，是没有书面记录的现金加班费。土耳其劳动法院会采信证人证言来认定未记录的加班，随后由法院指定的专家核算雇主多年累计的加班费，因此准确的工时记录以及对高级员工在合同上的清晰安排，是必不可少的抗辩手段。
员工有权获得多少工龄补偿金？
连续工作至少一年的员工，在符合条件的情形下终止劳动合同时，有权获得工龄补偿金，按每满一年工龄支付30日的税前工资计算，不足一年的部分按比例计算。每年的金额受政府设定并定期调整的上限约束。工龄补偿金免征所得税。
符合条件的终止情形包括：雇主以正当理由以外的原因解雇、员工基于法定正当理由辞职、服兵役、退休和死亡。迟延支付工龄补偿金适用最高的法定利率，因此在每一次离职中，及时并正确计算地支付都是实务上的优先事项。
什么构成职场霸凌（mobbing）？
职场霸凌是针对员工的系统性、长期的心理骚扰，它恶化员工的工作条件并造成实际损害。土耳其法院设定的门槛很高：一般的压力、紧迫的期限或尖锐的职业批评都不构成霸凌。相关行为必须是持续、故意地孤立或摧垮员工的行为。
土耳其没有单独的“职场霸凌法”。保护来自《土耳其债法典》（第6098号法）规定的雇主保护义务、《劳动法》（第4857号法）规定的员工以正当理由辞职的权利，以及宪法对人身完整的保护。证明遭受职场霸凌的员工，可以辞职并获得全部工龄补偿金，并请求精神损害赔偿。由于举证责任在请求人一方，雇主以业绩记录、往来函件和证人证言抗辩，证明有争议的决定是对管理权的正当行使。
劳动争议如何解决？
在土耳其，大多数劳动争议在起诉之前必须经过强制调解；自2018年起，调解已成为主要劳动请求的前置程序。双方在法定的较短期间内，在持证调解员面前尝试和解，调解达成的和解协议具有法院判决的效力，可以直接执行。
调解不成的，员工向劳动法院起诉。程序经过首次开庭、证据收集，在作出判决之前还经常需要一份关于工龄补偿金和加班费计算的专家报告。上诉向地区上诉法院提出，法律问题再上诉至最高上诉法院（Yargıtay）。一审程序通常需要十二至二十四个月，这本身就是通过协商和解解决高价值离职的有力理由。
雇主有哪些社会保障义务？
每一家土耳其雇主都必须在社会保障机构（SGK）登记，并为每名员工按月缴纳社会保险费，涵盖工伤和职业病短期保险、残疾和养老长期保险、全民医疗保险以及失业保险。雇主和员工合计缴费约为税前工资的三分之一，具体费率取决于风险等级。
持有有效工作许可的外籍员工，承担与土耳其员工相同的SGK义务，除非土耳其与员工本国之间的双边社会保障协定减轻了部分负担。迟延或不完整的SGK申报会导致罚款和利息，而终止劳动合同时使用的SGK状态代码也会影响离职员工能否领取国家失业救济金，因此离职申报必须审慎处理。
工作许可能否通往土耳其国籍？
工作许可可以通过普通入籍途径通往土耳其国籍。依《土耳其国籍法》（第5901号），在土耳其连续合法居留至少五年（包括持工作许可的期间）的外国人，如同时满足其他条件，可以申请入籍，这些条件包括经济上能够自立、有定居意愿、品行良好以及具备基本的土耳其语能力。
另有一条独立的、裁量性的途径，即经总统决定授予的特殊入籍，通常适用于高级管理人员、重要投资者或具有稀缺专长的人。同时考虑投资途径的外国人，应当阅读我们关于投资入籍途径的指南，其中列明了达到条件的门槛以及申请人必须准备的文件。
常见问题
雇主能否以解雇土耳其员工的同样方式解雇外籍员工？
能。持工作许可合法受雇的外国人，与土耳其员工一样受《劳动法》（第4857号法）保护，在达到门槛时包括工龄补偿金、预告期和工作保障权利。解雇还会影响工作许可和居留身份，因此必须在依劳动法解除合同的同时处理移民方面的后果，尤其是员工留在土耳其的权利取决于继续受雇的情形。
以现金支付、“账外”加班费对雇主是真实的风险吗？
是，而且这是土耳其雇主最大的隐性负债之一。法院把没有记录的现金加班费视为从未支付，证人证言可以认定多年未记录的加班。抗辩依靠书面材料：准确的工时记录、对真正的高级员工在合同上的正确分类，以及离职时起草得当的免责文件。在请求产生之前建立这些控制，比日后诉讼便宜得多。
工作许可申请需要多长时间？
审批时间取决于职位、雇主的状况以及卷宗是否完整。所有支持文件齐备、在五比一比例上有可行方案的申请进展更快，而缺少文件或比例问题未解决，则会导致拖延或拒绝。雇主应当围绕申请安排入职日期，而不是假定外籍员工可以立即开始工作。
如果我们发现员工盗窃，还需要支付工龄补偿金吗？
不需要，前提是严格遵守正当理由程序。依《劳动法》（第4857号法）第25条，盗窃属于违背道德和有损名誉的行为，允许在不支付工龄补偿金和预告期工资补偿的情况下解雇。解雇必须以书面事件报告为依据，并在发现之日起六个工作日内送达正式通知。有证据的，雇主还可以提出刑事控告并提起民事诉讼，追回被盗财物的价值。
Serka Law Firm既代理雇主，也代理员工吗？
是。我们代理外籍员工和高管主张工龄补偿金、预告期、复职和工作许可权利，也代理雇主管理解雇风险与合规。对个人而言，就业身份受到影响时，这往往与更广泛的跨境事项相关，例如移民与居留许可或驱逐出境与入境禁令抗辩。
处理土耳其劳动或工作许可事项需要律师吗？
面对解雇、工作许可申请或劳动请求的雇主，聘请律师会受益，因为土耳其的劳动程序对错误毫不宽容，一个程序错误带来的经济风险很高。休假申请表上缺少签字、正当理由通知迟延或没有书面记录的解雇，都可能把一次例行离职变成持续多年的诉讼。我们在争议发生之前就介入：起草双语劳动合同，审查工资和工时记录，办理工作许可申请，并通过公证通知和强制调解执行解雇。我们也在劳动法院和上诉程序中为已经提起的请求抗辩。
我们的劳动法业务与相关业务领域紧密相连。在土耳其设立经营的雇主，常常把工作许可规划与设立公司和公司与商事法结合起来，而在交易中管理用工责任的收购方，则借助我们的商业争议业务。
劳动与工作许可事项写给本律师事务所
Serka Law Firm 为雇主、外籍专业人士和投资者就土耳其劳动法、工作许可和跨境用工事项提供法律服务。请把解雇通知、劳动合同、工作许可的状态或收到的请求，通过 WhatsApp +90 530 127 59 35 或电子邮件 info@serkalaw.com 写给本律师事务所，并写明您是雇主一方还是雇员一方、收到通知的日期。土耳其的大多数劳动争议在起诉之前须经强制调解（zorunlu arabuluculuk）。
法律声明
关于土耳其劳动法的一般性信息，不构成法律意见，也不建立律师与委托人之间的关系；该关系仅在签署委托协议后成立。文中提及的法定门槛、缴费比例、审批时间和金额上限会定期调整；行动之前，请就您的具体情况核实现行规定。