最近审阅：2026年10月28日，审阅人 Av. Serkan KARA 律师
通过银行存款取得土耳其国籍，是指投资人将不少于 500,000 美元或等值外币汇入一家受土耳其银行监管机构（BDDK）监管的土耳其银行，由该银行结汇并转售予土耳其中央银行（TCMB），所得里拉在同一家银行存放三年不得支取，并以银行出具的银行结汇证明与合规证明作为投资条件的证明。法律依据是《土耳其国籍法》（第5901号）第12条(b)款及《土耳其国籍法实施条例》（Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik）第20条。这条路径适合希望保留一笔可收回资金而不购置房产的投资人，但顺序决定成败：先由律师审查，再汇款结汇，再取得银行文件，最后提交国籍申请。
Serka Law Firm 从汇款之前的审查一直代理到领取护照，代理范围见土耳其投资入籍律师服务。
2026年银行存款入籍的核心条件
在讨论任何细节之前，五项事实决定一份存款路径的申请：金额、期限、认定机关、证明文件和风险。
| 条件 | 存款路径的答案 |
|---|---|
| 投资路径 | 通过银行存款取得土耳其国籍 |
| 最低金额 | 不少于 500,000 美元或条例允许的等值外币，按认定日土耳其中央银行汇率折算 |
| 持有期限 | 三年，承诺不支取 |
| 银行与机关 | 受 BDDK 监管的土耳其银行；存款路径的合规认定经由 BDDK 完成 |
| 核心证明 | 银行结汇证明、存款冻结证明、合规证明、资金来源文件 |
| 主要风险 | 未经法律审查即汇款、资金来源证明薄弱、银行文件与申请资料不一致 |
| 适合对象 | 希望保留可收回资金而非购置不动产的投资人 |
汇率保值产品（YUVAM、KKM）属于另行安排的银行产品，只有在入籍的存款条件本身确定之后才值得讨论。
资金冻结之前，条例究竟要求什么
《土耳其国籍法实施条例》第20条第10款是这条路径的关键条文，也是多数介绍文章略去的一句：外币须在交易前售予一家在土耳其经营的银行，并由该银行转售予土耳其中央银行；由此结汇所得的里拉，才是随后存放三年的款项。该款最近一次修订是2022年5月13日，此后未再变动。
结汇的具体规则不在条例本身，而在中央银行2022年1月21日的实施指令中。指令中的四条规则决定一笔汇款是否符合条件，每一条都曾终结过真实的申请：
- 可直接售予中央银行的币种为美元、欧元、英镑和瑞士法郎；其他外币由土耳其银行先行兑换再转售予中央银行，路径仍然畅通。这是对本国银行已无法汇出美元或欧元的投资人的答案。
- 结汇的银行与存放里拉存款的银行必须是同一家。分设两家银行会切断合规证明所需记录的链条。
- 中央银行买入外币后，该笔交易不得撤销或取消。这条路径的决定点在汇款之前，从不在之后。
- 出具文件的义务由办理交易的银行承担，因此银行的选择以申请文件为准，而不是以柜台汇率为准。
2026年8月的撤销行动改变了银行存款路径吗
没有。最低金额与七条路径都与内政部2026年8月4日声明之前相同。该声明宣布，在一次针对伪造房产估值报告的行动之后，5,391 人取得国籍的决定被撤销，743 人的决定被收回，两项数字均含家属，合计 6,134 人（第5901号国籍法第31条和第40条）。改变的是审查卷宗的严格程度，而存款路径所依据的文件中，银行以外的人能够伪造的最少：这条路径根本没有估值报告，证据由银行产生。外币在里拉存款开立之前售予在土耳其经营的银行，再由该银行售予中央银行（条例第20条第10款）；出售外币的银行与持有存款的银行必须是同一家（中央银行2022年1月21日实施指令第6条第1款）；BDDK 再为入籍卷宗所依据的合规证明认定这笔存款。
依第32条，撤销的效力及于通过投资人取得国籍的配偶与子女，所以在任何汇款之前，银行、币种与汇款顺序三件事先以书面确定。汇款、结汇与三年存款都在同一家银行、都在投资人本人名下的卷宗，经得起内政部声明所描述的同样审查。
什么是通过银行存款取得土耳其国籍
这是外国人向受 BDDK 监管的土耳其银行存入规定金额并承诺三年不支取，从而以特例方式取得土耳其国籍的路径。它与购置不动产、固定资本投资、创造就业以及持有政府债务工具或基金份额并列为条例承认的投资路径之一。倾向于保留一笔流动、可收回资金而非持有非流动资产的投资人，通常选择这一路径。存款期间的利息归投资人所有，本金在持有期届满后解冻。
存款路径与不动产路径有何不同
存款路径让资金保持流动并可收回；不动产路径则把资金绑定在一项必须购买、持有三年、日后再出售才能变现的资产上。两条路径通向同一个国籍，但法律和财务机制不同。
| 比较项 | 银行存款路径 | 不动产路径 | 政府债务工具路径 |
|---|---|---|---|
| 投资形式 | 受 BDDK 监管银行中的里拉冻结存款 | 登记于本人名下的一处或多处不动产 | 不少于 500,000 美元的合格土耳其政府债务工具 |
| 持有期限 | 三年，不得支取 | 三年，产权登记附不得出售的注记 | 三年，不得在政府债务工具之间转换 |
| 退出时的流动性 | 三年后全额解冻 | 需找到买方并完成出售 | 持有期届满时，已到期的工具按面值兑付，未到期的按市价出售 |
| 估值风险 | 本金无估值争议，金额有据可查 | 市场价格与汇率波动影响回收 | 价格下跌不影响申请（财政部程序第4条第10款），但以里拉计价的价值随汇率与债券市场变动 |
| 核心证明文件 | 合规证明与银行结汇证明 | 产权证、经土耳其资本市场委员会（SPK）授权的估值机构出具的估值报告及据此生成的 TTB（土地登记和地籍总局（TKGM）第2024/4号通知（Genelge），经2026年9月28日修订） | 托管对账单与合规证明 |
如果您希望三年后干净地收回资金，存款路径通常更为清晰；如果您本就打算长期持有土耳其资产，不动产路径可能更合适。各条路径的金额与条件，见我们的土耳其投资入籍各路径指南。
申请程序如何逐步进行
程序从结汇到认定再到申请，多数失败发生在文件阶段而非决定阶段。严格的顺序能让申请从第一笔汇款到国籍决定始终保持完整。
- 汇款前的法律审查。确认资格、资金来源证明以及申请日有效的金额和规则。在审查之前已汇出的资金是最常见、也最可避免的问题。
- 汇款与结汇。外币汇入受 BDDK 监管的土耳其银行，依据条例由该银行结汇并转售予中央银行，所得为土耳其里拉。
- 银行结汇证明。银行出具该凭证，证明外币已通过土耳其银行体系结汇；这是必备的证明文件。
- 冻结与合规证明。结汇所得里拉在同一家银行存放至少三年；核查完成后，银行将文件报送 BDDK，由其出具证明投资条件已满足的合规证明。
- 居留许可。取得依据《外国人与国际保护法》（第6458号）第31条(j)款向投资人签发的短期居留许可，作为国籍申请的基础。
- 国籍申请。连同申请所涵盖的全部家庭成员，向土耳其人口与国籍事务主管机关提交完整申请，其后进行安全审查。
- 批准与证件。国籍申请获批后领取身份证与护照；合规证明的领取、居留许可申请、居留卡的领取和入籍申请均须本人办理。
通过银行存款取得土耳其国籍需要多长时间
在我们2019年至2021年经办的卷宗中，准备充分的卷宗自完整、正确的申请提交之日起三至四个月即获国籍决定；2026年安全与档案审查使许多卷宗远超四个月，决定分批作出，也没有任何文本规定官方期限；此外还需加上汇款、取得凭证与合规证明以及办理居留许可的时间。总耗时更多取决于文件质量而非路径本身：翻译不全、资金来源说明不清或家庭记录不一致的申请，会比干净的申请拖得更久。最不确定的阶段是安全审查。
费用由哪些部分构成
费用的基础是冻结存款本身，加上银行手续费、翻译与认证、居留许可、官方规费和律师费。500,000 美元不是缴纳给国家的费用，而是一笔持有的资金，只要申请合规，三年承诺期满即告解冻。实际预算还应包含文件准备、资金来源审查、家庭记录翻译和银行费用。官方规费与第三方费用单独列明，按实际发生支付。
需要哪些文件
核心文件证明四件事：身份、家庭关系、资金的合法来源，以及合格的存款。完整的申请把每一项要求都对应到一份文件，缺口在提交之前补齐，而不是等主管机关询问之后。
- 注明银行存款投资路径的申请表
- 主申请人的护照与本国身份证件
- 随同申请的配偶与子女的身份证件和照片
- 证明家庭关系的文件：结婚证；未成年或受抚养子女的出生证明；如适用，离婚判决或配偶死亡证明
- 签发给投资人的居留许可
- 银行在结汇后出具的银行结汇证明
- 证明最低投资条件已满足的合规证明
- 证明存款资金合法来源的文件
- 申请前已缴规费的收据
外国文件通常需要经认证的翻译，并按出具国的情况办理海牙认证或领事认证。这些译文由我们自己翻译，再交宣誓翻译审核确认；投资人只需提供原件或扫描件。为授权委托书预约领事馆或公证处、填写银行表格、联系分行，都先由我们办理，只有我们无法代办时才交给投资人，并说明原因。经公证的授权书使投资人无需全程留在土耳其即可完成大部分步骤。关于资金来源：土耳其银行的核查逻辑，与中国的银行依据《中华人民共和国反洗钱法》所做的客户尽职调查相同；开户时银行还会取得税收居民身份声明文件，与《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》下的做法一致。为其中一方准备的文件，通常也能满足另一方。
谁有资格，家庭成员能否一并申请
任何合法存入规定金额、承诺三年不支取并通过安全与公共秩序审查的外国人均有资格；配偶和未成年或受申请人抚养的子女在同一份申请中一并申请，无需额外存款。《土耳其国籍法》第12条(b)款写的是“未成年或受抚养的子女”：已成年的子女并未被排除，但只能以受申请人抚养的身份进入申请，且抚养关系须以提交前备妥的文件证明。曾在土耳其有入境禁令或驱逐记录的申请人，应先解决这些事项，否则可能阻碍或拖延入籍。
法律风险有哪些，如何控制
主要风险是未经法律审查即汇款、资金来源说明不清、银行文件与申请要求不符，以及家庭记录在银行环节之后才准备而非同步准备。每一项都可以通过正确的顺序避免，否则都会引来询问、拖延或拒绝。
- 过早汇款。在申请结构确定之前汇出的资金可能不符合条件，或引发资金来源质询。先审查，后汇款。
- 资金来源缺口。存款的合法来源必须有连贯的证明，银行和主管机关都会审查，证据薄弱是拖延的首要原因。
- 文件不一致。银行结汇证明、合规证明与申请数据必须内部一致，任何出入都会招致询问。
- 币种与结汇规则。必须严格遵守售予中央银行并兑换为里拉的强制规定；以外币现金持有该金额不满足要求。
- 法规变动。金额与条件由条例规定且曾经修改，应以申请日有效的规则为准，而非沿用旧数字。
三年里拉存款有汇率保护吗
没有。合格金额以土耳其里拉存放三年，国籍条例中没有任何条款保护它免受贬值影响。YUVAM 是为需要管理里拉敞口的合格投资人提供的可选银行安排，并非入籍条件本身；入籍的问题始终是 500,000 美元的存款路径、三年持有承诺、BDDK 的合规认定和一份干净的申请。依据土耳其中央银行2025年6月23日的 YUVAM 实施指令，YUVAM 账户按三个月、六个月和十二个月设置期限；中央银行2025年8月23日的另一则公告终止了普通 KKM 账户的开立与续期，并明确将 YUVAM 账户排除在外。因此在入籍规划中，YUVAM 只能排在主要投资条件分析之后，并逐家银行核实其可得性、期限、收益、税务和文件兼容性。
我的银行只能汇出人民币，路径就此终结吗
不会。人民币汇款属于外币汇款，中央银行2022年1月21日的指令要求土耳其银行自行兑换四种直接币种以外的其他外币，再转售予中央银行。终结这条路径的是里拉汇款，而不是陌生的币种：如果汇入的是里拉，就没有可供出售的外币，条例要求的交易根本不会发生，而在土耳其网点把这些里拉再换成美元是反向操作，不会产生任何效果。汇款前应与本国银行确定汇出币种，而不是在款项到账之后。
我会被锁定在存款中整整三年吗
不会。条例第20条第8款允许在三年期限内在各合格投资类型之间转换：从存款路径开始、之后希望持有不动产、固定资本或基金份额的投资人，可以转换而无需重新开始，前提是每一步都以文件证明投资的价值与持有的连续性。这是对锁定问题的真正答案，也是这条路径上的汇率敞口属于可管理的风险而非陷阱的原因。未经此类转换而提前支取存款，则违反合规证明所依据的三年持有条件；银行在三年期满时向 BDDK 书面确认期间没有违约。
存款三年能获得多少利息
没有人能诚实地报出三年期里拉利率，因为没有一家土耳其银行为三年期里拉存款定价：公布的利率在一年期之后迅速稀疏，两年期以上根本不予报价。实务中，合格金额以短期存放，并在每次续存日按当日利率滚动续存。中介向您展示的任何三年期收益数字都是预测而非合同，这条路径应以国籍来定价，而不是以收益。利息归投资人所有，冻结的只是本金；存款利息的税款由银行在源头扣缴，对非居民而言这就是最终的土耳其税负：依第193号《所得税法》临时第67条，按第10041号总统决定（2025年7月9日官方公报第32951号）为该日起开立或续存的里拉账户确定的税率，活期及六个月以内（含）的定期为17.5%，一年以内（含）为15%，一年以上为10%，参与银行（katılım bankası）里拉参与账户的收益适用同样的税率；以短期存入并逐期续存的，每一期的利息按该期期限的税率预扣。收入管理局（Gelir İdaresi Başkanlığı）2026年关于临时第67条的指南写明，这类收入在土耳其无需申报；存款本金本身不是收入，不征税。
如果里拉贬值，我会被要求补足存款吗
不会。条例第20条第6款以认定日的土耳其中央银行汇率一次性确定货币价值。金额只在那一刻测试一次，条例此后没有任何持续的美元等值测试，因此国籍权利在结汇之日即告确定，不受其后贬值影响。贬值影响的是三年后返还给您的资金的购买力，这是商业问题而非资格问题，也是存款路径与不动产路径差异最大的一点：不动产会随汇率重新定价，存款不会。
常见问题
存款可以在三年届满前支取吗
不可以。合格存款必须在不支取承诺下至少冻结三年。提前支取违反了合规证明所依据的条件，因此三年之内只能依条例第20条第8款在投资类型之间转换。三年后资金解冻，国籍则永久保留。
存款必须以哪种货币存入
外币汇入后，经在土耳其经营的银行售予中央银行并兑换为土耳其里拉，冻结三年的正是这笔里拉，并且始终保持为里拉。以外币现金持有该金额，或在结汇后再换回外币，都不满足规定。
门槛会随时间变化吗
只能由总统决定修改条例才会变化。现行的50万美元由2022年1月6日第5072号总统决定确定，要求兑换为里拉的第20条第10款由2022年5月13日的修订写入；此后第20条唯一的修改是2023年12月12日第7938号总统决定，只涉及符合条件的不动产类型。
不在土耳其居住也能完成程序吗
多数情况下可以。经妥善出具的授权书与清晰的文件计划，可由律师代为完成银行手续并准备各项申请；按人口与国籍事务总局的要求，合规证明的领取、短期居留许可申请、居留卡的领取和入籍申请须由本人办理。
配偶和子女包含在存款路径内吗
包含。一笔合格存款覆盖直系家庭：配偶和未成年或受申请人抚养的子女在同一份申请中一并申请，无需第二笔存款。
500,000 美元是缴纳给土耳其政府的费用吗
不是。它是一笔可收回的持有资金，而非国家规费；只要申请保持合规，本金在三年承诺期满后即告解冻。真正的成本是银行费用、翻译、规费和律师费。
通过存款入籍需要放弃现有国籍吗
土耳其允许多重国籍，土耳其一方不要求放弃原国籍。中国法律不承认双重国籍，这一问题在申请之前即与主办律师一并处理，而不是在申请之后。
在指示汇款之前，先让律师审查申请文件
这条路径的决定点在资金离开您账户之前。中央银行一旦买入外币，交易即不可撤销，因此银行、汇出币种、资金来源文件和家庭记录要么在此之前落实，要么再也无法落实。哪家银行接受您的资金、在下达汇款指示之前需要改变什么，都要在结汇之前定下来。
银行存款是条例规定的七条路径之一；如果您仍在判断自己符合哪一条，请从土耳其投资入籍各路径指南开始。
本文提供关于土耳其法律的一般信息，不构成法律意见。阅读本文不产生律师与委托人关系，该关系仅通过与 Serka Law Firm 签署的委托协议成立。