شهروندی ترکیه از طریق سرمایه‌گذاری: هفت مسیر، مبالغ و مدت

شهروندی ترکیه از طریق سرمایه‌گذاری، تابعیت استثنایی است که با تصویب رئیس‌جمهور به کسی اعطا می‌شود که یکی از مسیرهای سرمایه‌گذاری مادهٔ 20 آیین‌نامهٔ اجرایی قانون تابعیت شمارهٔ 5901 را تکمیل کند؛ بدون سابقهٔ اقامت، بدون آزمون زبان و بدون مصاحبه. مبنای قانونی، بند (b) مادهٔ 12 قانون شمارهٔ 5901 است و جزئیات اجرایی آن در مادهٔ 20 آیین‌نامه آمده است. مسیرهای واجد شرایط هفت بند از (a) تا (f) هستند و کم‌ترین آستانه، خرید ملک به مبلغ 400.000 دلار آمریکاست. همسر و فرزندان زیر 18 سال یا تحت تکفل بدون سرمایه‌گذاری اضافی در همان پرونده گنجانده می‌شوند. قاعدهٔ ارزش‌گذاری این مسیر در ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶ عوض شد (بخشنامهٔ 2024/4 ادارهٔ کل ثبت و کاداستر با اصلاح همان روز): تهیهٔ گزارش پایهٔ TTB دیگر در انحصار GEDAŞ نیست، انحصاری که از ۴ مارس ۲۰۲۴ برقرار بود، و به هر شرکت ارزش‌گذاری مجاز از SPK سپرده شده است؛ فاصلهٔ مجاز میان صدور TTB و درخواست معامله در ادارهٔ ثبت از شش ماه به دوازده ماه رسیده است؛ و فروشنده‌ای که شرکت سرمایه‌گذاری املاک (GYO) است یا گزارش ارزش‌گذاری منتشرشده در KAP را می‌دهد یا گزارش تازه‌ای درخواست می‌کند. حداقل مبلغ و روش احراز آن همان است، و چون حکم انتقالی وجود ندارد، معیار تاریخ درخواست است: خرید متوقفی که TTB آن بیش از شش و کمتر از دوازده ماه دارد اکنون پیش می‌رود.

بازبینی: وکیل دادگستری Av. Serkan KARA، Serka Law Firm

شهروندی ترکیه از طریق سرمایه‌گذاری چیست؟

این مسیر، کسب تابعیت ترکیه از راه تابعیت استثنایی است که در قانون تابعیت ترکیه شمارهٔ 5901، بند (b) مادهٔ 12، پیش‌بینی شده و شرایط آن در مادهٔ 20 آیین‌نامهٔ اجرایی تعیین می‌شود. اعطای تابعیت با تصمیم رئیس‌جمهور انجام می‌گیرد و مشروط بر آن است که مانعی از حیث امنیت ملی یا نظم عمومی وجود نداشته باشد.

تفاوت اصلی این مسیر با تابعیت عادی در آن است که معیارش مدت اقامت نیست، بلکه احراز و مستندسازی سرمایه‌گذاری است. از متقاضی خواسته نمی‌شود پیش از درخواست در ترکیه اقامت داشته باشد، آزمون زبان از او گرفته نمی‌شود و مصاحبهٔ تابعیت ندارد. به همین دلیل تمام وزن پرونده روی دقت ارزش‌گذاری، اسناد بانکی و پاکی سند مالکیت می‌افتد. برای مقایسه با گزینه‌های مبتنی بر اقامت، صفحهٔ مهاجرت و مجوزهای اقامت را ببینید.

کدام مسیرهای سرمایه‌گذاری واجد شرایط‌اند؟

بند 2 مادهٔ 20 هفت مسیر را در بندهای (a) تا (f) برمی‌شمارد، نه پنج مسیر که معمولاً فهرست می‌شود. فهرست‌های پنج‌تایی یا صندوق‌های سرمایه‌گذاری و بازنشستگی خصوصی را جا می‌اندازند، یا شمار مسیرها را با شمار بندهایی که از سازوکار فروش ارز به بانک مرکزی عبور می‌کنند اشتباه می‌گیرند. جدول زیر برای هر مسیر، حداقل مبلغ، مدت نگهداری و مرجع تعیین‌کننده را نشان می‌دهد.

سه نکته در عمل تصمیم را عوض می‌کند. نخست آنکه شرط سه سال عمومی نیست: مسیر سرمایهٔ ثابت و مسیر اشتغال پنجاه نفر اصلاً مدت نگهداری ندارند. دوم آنکه بر پایهٔ بند 6 مادهٔ 20 مبالغ با نرخ بانک مرکزی در تاریخ تعیین سنجیده می‌شود؛ پس احراز در همان تاریخ تثبیت می‌شود و کاهش ارزش بعدی، تابعیتی را که به دست آمده از میان نمی‌برد. سوم آنکه بند 8 مادهٔ 20 جابه‌جایی میان انواع سرمایه‌گذاری را برای تکمیل دورهٔ سه‌ساله می‌پذیرد، و این پاسخ واقعی پرسش «آیا پولم قفل می‌شود» است.

مسیر خرید ملک

پرکاربردترین مسیر همین است. متقاضی یک یا چند ملک می‌خرد که ارزش اعلامی آنها روی هم به حد نصاب برسد. از ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶ ارزش‌گذاری در خرید برای تابعیت را هر شرکت ارزش‌گذاری دارای مجوز هیئت بازار سرمایه ترکیه (SPK) می‌تواند بر پایهٔ درخواستی انجام دهد که از راه Web Tapu داده می‌شود (از ۴ مارس ۲۰۲۴ تا آن تاریخ تنها شرکت GEDAŞ Gayrimenkul Değerleme A.Ş.)، و از ۹ دسامبر ۲۰۲۴ مبلغ را گواهی TTB تأیید می‌کند که سامانهٔ اداره کل تاپو و کاداستر از همان گزارش تهیه می‌کند؛ فاصلهٔ این گواهی با درخواست معاملهٔ ثبتیِ دربردارندهٔ کسب تابعیت نباید از دوازده ماه بیشتر باشد (بخشنامه Genelge 2024/4 اداره کل تاپو و کاداستر، TKGM، با اصلاحیهٔ Makam Oluru مورخ ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶ به شمارهٔ 21914825). روی سند مالکیت، تعهد عدم فروش برای سه سال قید می‌شود.

شرط‌هایی که نقض هر یک پرونده را از بین می‌برد: فروشنده باید شخص حقیقی یا حقوقی ترک باشد و خرید از یک خارجی واجد شرایط نیست؛ ملک نباید پیش‌تر در پروندهٔ شهروندی دیگری استفاده شده باشد؛ سند نباید رهن یا قید محدودکننده داشته باشد؛ ارزش‌گذاری باید از شرکتی دارای مجوز SPK باشد و گواهی TTB برآمده از آن مبلغ را تأیید کند؛ و قرارداد پیش‌فروش رسمی باید ثمن کامل را بنویسد. وام بانک ترک در محاسبهٔ مبلغ به حساب نمی‌آید و رمزارز مستقیم پذیرفته نمی‌شود بلکه نخست از مجرای بانکی می‌گذرد. بررسی سند در حقوق املاک و خرید ملک.

مسیر سپردهٔ بانکی و مسئلهٔ ارز

اینجا همان نقطه‌ای است که بیشتر مطالب فارسی را گمراه می‌کند. بند 10 مادهٔ 20 مقرر می‌دارد که مبلغ ارزی پیش از انجام معامله به بانکی که در ترکیه فعالیت می‌کند فروخته شود و همان بانک آن را به بانک مرکزی بفروشد. لیری که از این فروش به دست می‌آید، همان است که سه سال در سپردهٔ لیر ترکیه نگه داشته می‌شود، آن هم نزد همان بانکی که فروش ارز را انجام داده است.

دو نتیجه از این حکم می‌آید. نخست اینکه سپرده به لیر ترکیه نگهداری می‌شود و این ادعا که می‌توان آن را به دلار نگه داشت یا ارز سپرده را عوض کرد نادرست است. دوم اینکه حوالهٔ ورودی به لیر ترکیه واجد شرایط نیست، چون ارزی وجود ندارد که فروخته شود و عملیاتی که آیین‌نامه می‌خواهد اصلاً رخ نمی‌دهد. تبدیل لیر به دلار در شعبه‌ای در ترکیه جهت معکوس این کار است و چیزی نمی‌سازد.

و نکته‌ای که برای متقاضی ایرانی مستقیماً کاربرد دارد: ارزهای دلار، یورو، پوند و فرانک سوئیس مستقیم به بانک مرکزی فروخته می‌شوند و هر ارز خارجی دیگر را خود بانک ترک تبدیل و سپس به بانک مرکزی می‌فروشد. بنابراین قانون مسیر سایر ارزها را نمی‌بندد؛ آنچه می‌بندد مسیر لیر است. بانک فرستنده و ارز حواله را پیش از هر اقدامی برای ما بفرستید تا پیش از حرکت پول بررسی شود.

دربارهٔ لیر باید صریح بود. حساب‌های سپردهٔ محافظت‌شده در برابر نرخ ارز از 23 اوت 2025 برای افتتاح و تمدید بسته شده‌اند، و هیچ بانک ترکی سپردهٔ لیری سه‌ساله قیمت‌گذاری نمی‌کند؛ سپرده کوتاه‌مدت باز می‌شود و در هر تمدید با نرخ روز تمدید می‌گردد. پس هیچ بازدهی سه‌ساله‌ای را نباید به کسی وعده داد. حق تابعیت در تاریخ تبدیل تثبیت می‌شود و نوسان بعدی به آن کاری ندارد، اما پول سه سال بدون پوشش در لیر می‌ماند.

دو نتیجه از این مکانیزم برمی‌آید که سرمایه‌گذار نباید نخستین بار پس از امضا با آن روبه‌رو شود. نسخه‌ای از این سپرده که در برابر نرخ ارز محافظت شده باشد وجود ندارد: طرح سپردهٔ حمایت‌شده از 23 اوت 2025 برای حساب‌های جدید و برای تمدید بسته شد. افزون بر آن هیچ بانک ترکیه‌ای اساساً برای سپردهٔ سه‌سالهٔ لیری نرخ تعیین نمی‌کند، پس حساب کوتاه‌مدت باز می‌شود و در روز هر تمدید با نرخ همان روز تمدید می‌گردد؛ هر جدولی که بازده سه‌ساله نشان دهد افسانه است.

آنچه ثابت است استحقاق است نه پول: مادهٔ 20/6 آیین‌نامهٔ اجرایی مبلغ را با نرخ بانک مرکزی در تاریخ تعیین می‌سنجد، بنابراین افت بعدی لیر به سپرده می‌رسد و نه به شهروندی‌ای که پیش‌تر اعطا شده است. در برابر آن، مسیر ملک ارز را یک‌بار تبدیل می‌کند و سپس دارایی واقعی نگه می‌دارد که قیمتش همراه با ارز بازقیمت‌گذاری می‌شود، آن هم با آستانه‌ای 100,000 دلار آمریکا پایین‌تر، و همین است که بیشتر پرونده‌ها را به سوی آن می‌برد.

اوراق بدهی دولتی و واحدهای صندوق

متقاضی می‌تواند به‌جای آن، اوراق بدهی دولتی یا واحدهای مشارکت صندوق‌های املاک و صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر را با همان حد نصاب بخرد؛ سه سال نگه داشته می‌شود و مرجع مربوط آن را احراز می‌کند. این گزینه برای کسی مناسب است که ابزار مالی را بر ملک ترجیح می‌دهد و می‌تواند نگهداری را دقیق مستند کند.

سرمایهٔ ثابت و اشتغال پنجاه نفر

سرمایه‌گذاری در سرمایهٔ ثابت یعنی تأسیس یا گسترش فعالیتی در ترکیه با حد نصاب مقرر، که وزارت صنعت و فناوری آن را تعیین می‌کند. مسیر اشتغال بر پایهٔ به‌کارگیری پنجاه نفر است و وزارت کار و تأمین اجتماعی آن را تعیین می‌کند؛ این تنها مسیری است که اساساً بر مبلغ نقدی استوار نیست. هیچ‌کدام از این دو مسیر مدت نگهداری ندارند. برای ساختار شرکتی، تأسیس شرکت در ترکیه را ببینید.

چه کسی می‌تواند درخواست دهد؟

هر تبعهٔ خارجی در هر سنی، بدون آزمون زبان و بدون الزام به زندگی در ترکیه پیش از درخواست، در جریان آن یا پس از آن. ترکیه از جانب خود تابعیت مضاعف را محدود نمی‌کند، بنابراین از متقاضی خواسته نمی‌شود تابعیت کنونی خود را رها کند. همسر و فرزندان زیر 18 سال یا تحت تکفل بدون سرمایه‌گذاری اضافی در همان پرونده می‌آیند. فرزند بالای 18 سال تنها به عنوان فرزند تحت تکفل وارد پرونده می‌شود و تکفل با مدارکی که پیش از ثبت درخواست گردآوری شده اثبات می‌شود.

روند پرونده چگونه پیش می‌رود؟

پرونده در توالی مشخصی پیش می‌رود که هر مرحله سندی می‌سازد که مرحلهٔ بعد بر آن بنا می‌شود؛ به همین دلیل خطای زودهنگام همهٔ مراحل بعد را عقب می‌اندازد.

1. بررسی واجد شرایط بودن: تطبیق وضعیت شما و خانواده‌تان با شروط مادهٔ 20، پیش از امضای هر قرارداد و پیش از انتقال هر مبلغ.
2. انجام سرمایه‌گذاری: ارزش‌گذاری و انتقال سند همراه با قید عدم فروش سه‌ساله، یا فروش ارز و افتتاح سپرده، بسته به مسیر.
3. گواهی انطباق (Uygunluk Belgesi) از مرجع مربوط به همان مسیر؛ بدون آن پروندهٔ تابعیت تشکیل نمی‌شود.
4. مجوز اقامت کوتاه‌مدت بر پایهٔ بند (j) مادهٔ 31 قانون شمارهٔ 6458.
5. تسلیم پروندهٔ تابعیت به ادارهٔ کل امور جمعیت و تابعیت.
6. صدور تصمیم رئیس‌جمهور، سپس کارت شناسایی و گذرنامه.

مدارک درخواست را بند 3 مادهٔ 20 برمی‌شمارد: فرم درخواست؛ گذرنامه یا سند جایگزین آن؛ سند وضعیت مدنی و سند ازدواج، طلاق یا فوت حسب مورد؛ شناسنامه یا سند ثبت احوال به همراه مدارک اثبات پیوند خانوادگی برای همسر و فرزندان؛ سوابق ثبت احوال بستگان ترک درجهٔ یک یا دو در صورت وجود؛ سندی که تاریخ تولد ناقص را تکمیل کند در صورت نیاز؛ و رسید هزینهٔ خدمات. آیین‌نامه گواهی عدم سوء پیشینه نمی‌خواهد. هر که آن را از شما بخواهد، شرطی افزوده است که در متن نیست.

این روند چقدر طول می‌کشد؟

پرونده‌ای که خوب آماده شده باشد معمولاً سه تا چهار ماه طول می‌کشد و چارچوب رسمی اعلام‌شده سه تا شش ماه است. ما مدتی کوتاه‌تر از این پیشنهاد نمی‌کنیم و هر که چنین کند چیزی را وعده داده که در اختیارش نیست. وقتی ملک‌ها متعدد باشند، اثبات منشأ وجوه پیچیده باشد یا تأییدیهٔ اسناد خارجی ناقص باشد، مدت بیشتر می‌شود.

شرط اقامت، آزمون زبان و مصاحبهٔ تابعیت وجود ندارد. با این حال این مسیر به یک سفر کوتاه برای ثبت اطلاعات بیومتریک نیاز دارد. اگر کسی به شما بگوید پرونده بدون آنکه حتی یک بار به ترکیه بیایید کامل می‌شود، اشتباه گفته است. جز همان یک مرحله، بقیهٔ کار با وکالت‌نامه پیش می‌رود.

جز مبلغ سرمایه‌گذاری چه هزینه‌ای دارد؟

بیرون از خود مبلغ سرمایه‌گذاری، هزینه‌های معامله، گزارش ارزش‌گذاری، ترجمهٔ رسمی و هزینهٔ دفتر اسناد رسمی، هزینه‌های اداری، بیمهٔ اجباری زلزله برای ملک مسکونی و حق‌الوکاله محاسبه می‌شود.

پرتکرارترین پرسش دربارهٔ عوارض انتقال سند است: نرخ آن بیست در هزار برای هر طرف است، یعنی چهل در هزار برای کل معامله، و پایهٔ آن ثمن اعلامی انتقال است مشروط بر آنکه از ارزش مالیاتی ملک کمتر نباشد. اینکه کدام طرف آن را می‌پردازد موضوعی قراردادی است و در تعرفه تعیین نشده، پس جز با تصریح در قرارداد معلوم نمی‌شود. این عوارض و خود ثمن ملک، و همچنین تأیید کنسولی، آپوستیل و پست بین‌المللی روی مدارکی که خارج از ترکیه صادر می‌شوند، جداگانه به نهادهای مربوط پرداخت می‌شوند. مسائل ساختار مالیاتی در مالیات و حقوق گمرکی.

مزایای شهروندی ترکیه چیست؟

شهروندی ترکیه حق زندگی و کار در ترکیه، بهره‌مندی از نظام سلامت و آموزش، دسترسی کامل به خدمات بانکی و مالی، و گذرنامه‌ای را می‌دهد که ورود بدون ویزا یا دریافت ویزا هنگام ورود به شمار زیادی از کشورها را ممکن می‌کند. کشورهای شنگن مانند دیگران نیازمند درخواست ویزا هستند. این تابعیت در کنار تابعیت کنونی نگه داشته می‌شود و به فرزندان منتقل می‌گردد.

یک مزیت به‌طور خاص به سرمایه‌گذار مربوط است: ترکیه از کشورهایی است که با ایالات متحده معاهده‌ای دارد که ویزای سرمایه‌گذار E-2 را ممکن می‌سازد، و این در بیشتر برنامه‌های شهروندی از طریق سرمایه‌گذاری وجود ندارد. با این حال طرف آمریکایی در مورد تابعیتی که از راه سرمایه‌گذاری به دست آمده، به پیوند واقعی سه‌ساله با کشور نگاه می‌کند. پس باید آن را گذرنامهٔ کشوری با معاهدهٔ E-2 و یک مسیر راهبردی دانست، نه وعدهٔ ویزای فوری. شرح آن در شهروندی ترکیه به‌عنوان پلی به ویزای E-2، و ساختار سرمایه‌گذاری در سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و حقوق شرکت‌ها و تجارت.

تابعیت ترکیه چه می‌دهد و ترتیب اهمیت آن‌ها

پس از پرداخت پول، این مزایا به این ترتیب اثر می‌کنند: حقی که منقضی نمی‌شود و تمدید نمی‌خواهد؛ حق زندگی، کار، مالکیت و تجارت بدون آنکه هیچ‌یک به وضعیت اقامت گره بخورد؛ حضور همسر و فرزندان زیر هجده سال در همان پرونده بدون سرمایه‌گذاری دوم؛ تابعیت دوگانهٔ بی‌محدودیت از سمت ترکیه؛ سفر گستردهٔ بدون ویزا یا با ویزای فرودگاهی؛ و سپس مسیر معاهدهٔ E-2 به ایالات متحده که تنها بند فهرست است و با دورهٔ انتظار همراه است. مزایای گذرنامهٔ ترکیه در ادامه به همین ترتیب آمده است نه به شکل فهرست تبلیغی، چون همین ترتیب نشان می‌دهد این مسیر پاسخ مسئلهٔ شماست یا نه.

با گذرنامهٔ ترکیه به چه کشورهایی بدون ویزا می‌توان رفت؟

گذرنامهٔ ترکیه ورود بدون ویزا یا ویزای فرودگاهی به فهرست گسترده‌ای از مقاصد می‌دهد، و تنها راه درست بهره‌بردن از این واقعیت، بررسی مسیر خود شماست نه اعتماد به عددی در تیتر. پشت همین یک عبارت، سه نظام متفاوت نشسته است: ورود بدون ویزا که در آن فقط گذرنامه برای سوارشدن کافی است؛ ویزای فرودگاهی که ورود را می‌دهد اما پرداخت و ثبت در مرز انجام می‌شود؛ و مجوز الکترونیکی که پیش از سفر برخط صادر می‌شود. شنگن در هیچ‌یک از این سه نیست و همچنان درخواست می‌خواهد، هرچند شهروند ترک می‌تواند براساس ترتیبات دوجانبهٔ جاری برای ویزاهای چندسالهٔ شنگن اقدام کند. این فهرست با توافق‌های دیپلماتیک جابه‌جا می‌شود؛ بنابراین تنها وضعیت امروزی مقصد خود شما ارزش برنامه‌ریزی دارد. وزارت امور خارجهٔ ترکیه آن را کشوربه‌کشور در سامانهٔ رسمی خود دربارهٔ الزامات ویزا برای شهروندان ترک منتشر می‌کند.

درمان، آموزش و تأمین اجتماعی برای شهروند ترک

شهروندی حقوقی مدنی می‌آورد که مجوز اقامت نمی‌آورد. شهروند ترک در نظام بیمهٔ درمانی همگانی که سازمان تأمین اجتماعی اداره می‌کند ثبت می‌شود و از شبکهٔ بیمارستان‌های دولتی دقیقاً با همان شرایط یک متولد همان کشور بهره می‌برد، در کنار دسترسی به بخش خصوصی. فرزندان بدون عنوان دانش‌آموز خارجی وارد مدرسهٔ دولتی می‌شوند، و دانشگاه‌های دولتی از مسیر کنکور داخلی باز می‌شوند نه از سهمیهٔ بین‌المللی. بانک، ثبت اسناد و املاک، سهامداری در شرکت‌ها و پروانهٔ شغلی دیگر از وضعیت اقامت نمی‌پرسند. هیچ‌یک از این‌ها مانند یک اجازه منقضی نمی‌شود، و همین علت اصلی آن است که خانواده‌ها شهروندی را با اقامت بلندمدت می‌سنجند و آن دو را یک خرید نمی‌دانند.

تابعیت دوگانه: ترکیه انصراف نمی‌خواهد

ترکیه هیچ محدودیتی بر تابعیت دوگانه یا چندگانه قائل نیست. هیچ مرحله‌ای از روند تحصیل تابعیت از متقاضی نمی‌خواهد تابعیت پیشین خود را واگذارد، و داشتن گذرنامهٔ ترکیه در کنار گذرنامهٔ دیگر قاعده است نه استثنا. هر جا محدودیتی هست، از طرف مقابل می‌آید: برخی دولت‌ها تابعیت دوگانه را اصلاً نمی‌پذیرند، از جملهٔ آن‌ها چین و هند، و اتباع آن کشورها با پرسشی روبه‌رویند که پاسخ آن در حقوق همان کشور است نه در حقوق ترکیه. جای این پرسش آغاز پرونده است نه پس از صدور گذرنامه، چون همین پاسخ روشن می‌کند که آیا این مسیر از ابتدا به کار متقاضی می‌آید یا نه.

مزیت معاهدهٔ E-2، دقیق گفته شده

ترکیه در میان کشورهایی که از راه سرمایه‌گذاری تابعیت می‌دهند تنها کشوری نیست که معاهده‌اش با ایالات متحده ویزای سرمایه‌گذار معاهده‌ای E-2 را ممکن می‌کند: جدولی که وزارت خارجهٔ آمریکا از کشورهای طرف معاهده منتشر می‌کند، ترکیه را از ۱۸ مه ۱۹۹۰، گرنادا را از ۳ مارس ۱۹۸۹، مصر را از ۲۷ ژوئن ۱۹۹۲ و اردن را از ۱۷ دسامبر ۲۰۰۱ برای E-2 نام می‌برد، و هر چهار کشور راهی برای تابعیت از راه سرمایه‌گذاری دارند. آنچه این مسیرها را از هم جدا می‌کند زمان‌بندی پس از گذرنامه است: از ۲۳ دسامبر ۲۰۲۲، با اصلاحی که Pub. L. 117-263, §5902(b) در 8 U.S.C. 1101(a)(15)(E) وارد کرد، کسی که تابعیت را با سرمایه‌گذاری مالی گرفته و هرگز وضعیت E نداشته است، باید پیش از درخواست ویزا، در هر دوره‌ای، سه سال پیوسته ساکن کشور همان تابعیت بوده و آنجا را محل زندگی خود (domicile) کرده باشد. پس برنامهٔ E-2 از راه ترکیه بر سه سال زندگی در ترکیه بنا می‌شود، و مشاوری که آن را فوری می‌فروشد وعده‌ای می‌دهد که قانون آمریکا نمی‌دهد.

آیا می‌توان تابعیت ترکیه را خرید؟

خیر، و این تمایز لفظی نیست. تابعیت ترکیه فروخته نمی‌شود و قیمتی ندارد. آنچه آیین‌نامه پدید می‌آورد سرمایه‌گذاری واجد شرایطی است که متقاضی را مستحق رسیدگی از راه تابعیت استثنایی می‌کند؛ خود اعطا با تصمیم ریاست جمهوری انجام می‌شود و مشروط به نبود مانع امنیت ملی یا نظم عمومی است. پول استحقاق می‌خرد و هرگز نتیجه را نمی‌خرد. به همین دلیل توصیف این مسیر به‌عنوان یک خرید گمراه‌کننده است و این گمراهی برای متقاضی هزینهٔ واقعی دارد: معامله‌ای را تداعی می‌کند که با پرداخت تمام می‌شود، در حالی که آنچهٔ واقعاً پرونده را تعیین می‌کند کامل‌بودن مدارک، همخوانی زنجیرهٔ ارزیابی و بانکی، و پاکی بررسی امنیتی است. کسی که این تفاوت را می‌فهمد بودجه را صرف درست‌بستن پرونده می‌کند نه خرید سرعت. مرجعی که درخواست را می‌پذیرد و دربارهٔ آن تصمیم می‌گیرد ادارهٔ کل امور جمعیت و تابعیت است.

آیا متقاضی در مسیر انتخابی خود قفل می‌شود؟

خیر. مادهٔ بیست، بند هشتم آیین‌نامهٔ اجرایی به متقاضی اجازه می‌دهد برای تکمیل دورهٔ سه‌ساله میان انواع سرمایه‌گذاری جابه‌جا شود، و این پاسخ پرسشی است که تقریباً هر سرمایه‌گذار نخست می‌پرسد. کسی که با سپردهٔ مسدود آغاز کرده و بعد ملک را ترجیح می‌دهد، زمان سپری‌شده را از دست نمی‌دهد: دورهٔ نگهداری از دل این جابه‌جایی ادامه می‌یابد و از نو آغاز نمی‌شود. این نکته در مسیر سپرده مهم‌تر از هر جاست، جایی که ریسک لیر ترکیه سه سال پابرجاست، و مفیدترین چیزی است که پیش از تعهد به یک ساختار باید دانست. جابه‌جایی باید چنان مستند شود که پیوستگی دوره قابل اثبات بماند، و دقیقاً همینجاست که پرونده‌های بدون مشاوره فرو می‌پاشند.

آیا این تابعیت دائمی است؟

بله و نیازی به تمدید ندارد. تنها در موارد محدود قابل سلب است، مهم‌ترینشان تحصیل آن از راه تقلب یا اظهار خلاف واقعِ اساسی؛ و به همین دلیل دقت پرونده تا پس از تصویب هم اهمیت دارد، نه فقط تا لحظهٔ صدور. پس از پایان دورهٔ نگهداری، فروش ملک یا آزادسازی سپرده با حفظ تابعیت ممکن است.

از همین‌جا پیداست که درستی ارزش‌گذاری تشریفات نیست. پرونده‌ای که ارزش واقعی و کامل را مستند کند در هر بازبینی بعدی از صاحبش محافظت می‌کند، در حالی که اظهار کمتر از واقع خطری را تا پس از صدور گذرنامه هم باقی می‌گذارد. ریسک گزارش ارزش‌گذاری را ببینید.

رایج‌ترین خطاها کدام‌اند؟

بیشتر ردها به خطای مستندات برمی‌گردد نه به نداشتن شرایط، و پرهیز از آنها بیشتر مسئلهٔ آماده‌سازی درست پیش از تسلیم پرونده است.

• اظهار ارزش کمتر از واقع. ارزش اعلامی سند و گزارش ارزش‌گذاری باید با نرخ بانک مرکزی در تاریخ انتقال به حد نصاب برسد.
• ناسازگاری اسناد بانکی. گواهی خرید ارز، تأییدیهٔ حواله و سند مالکیت باید مبالغ منطبق نشان دهند. شرح آن در گواهی DAB.
• خرید از یک خارجی دیگر. فروشنده باید شخص حقیقی یا حقوقی ترک باشد.
• نبود قید عدم فروش. این قید هنگام خرید ثبت می‌شود، وگرنه گواهی انطباق صادر نمی‌شود.
• نقص مدارک خانواده. شناسنامه و سند ازدواج باید آپوستیل، ترجمهٔ رسمی و تأیید شوند. شرح آن در شمول خانواده.
• ضعف اثبات منشأ وجوه. صورت‌حساب‌های بانکی و مدارک درآمد از پیش جمع‌آوری شود.
• خرید پیش‌فروش بدون تنظیم قید سند. خرید پیش‌فروش و شرح سند و دلایل ردّ و راهکارهای اصلاح را ببینید.

آیا شهروندی ترکیه از راه سرمایه‌گذاری قابل ابطال است؟

بله، بر یک مبنای قانونی، و در سال ۲۰۲۶ در مقیاس گسترده به کار رفت. ماده ۳۱ قانون تابعیت ترکیه شماره 5901 به مرجعی که تابعیت را اعطا کرده اجازه می‌دهد تصمیم خود را ابطال کند، در صورتی که تابعیت با اظهار خلاف واقعِ خود متقاضی یا با کتمان امور مهمی که اکتساب بر آن‌ها استوار بوده به دست آمده باشد؛ بر پایه ماده ۳۲، ابطال به همسر و فرزندانی که از همان پرونده تابعیت گرفته‌اند نیز می‌رسد. در ۴ اوت ۲۰۲۶ وزارت کشور اعلام کرد که در عملیاتی علیه گزارش‌های جعلی ارزش‌گذاری ملک، 6.134 نفر تابعیت ترکیه را از دست داده‌اند: 5.391 نفر با ابطال تصمیم و 743 نفر به دلایل امنیتی، و ۷۲ مظنون در شانزده استان بازداشت شده‌اند. متن، اظهار خلاف واقع را به خود متقاضی نسبت می‌دهد و به همین سبب خریداری که ارزش مندرج در سند، گواهی بانک و تأییدیه‌های انتقال وجه او با یکدیگر می‌خواند، موضع دفاعی دارد؛ بند ۲ ماده ۳۳ نیز تصفیه ملک را تا پایان همان دعوا، پس از طرح آن، به تعویق می‌اندازد. مهلت، مرجع رسیدگی و قواعد مربوط به اعضای خانواده در راهنمای ما درباره اعتراض به ابطال شهروندی ترکیه به‌دست‌آمده از سرمایه‌گذاری آمده است. برای سرمایه‌گذاری که هنوز خرید نکرده، درس همان است که این صفحه پیوسته به آن بازمی‌گردد: گزارش ارزش‌گذاری، گواهی خرید ارز و سند مالکیت باید با هم بخوانند و همه به نام خود او باشند، چون تحقیق ۲۰۲۶ دقیقاً همین سه سند را خواند.

کدام مسیر سرمایه‌گذاری را انتخاب کنید؟

مسیر بر پایه محدودیتی انتخاب می‌شود که نمی‌توانید تغییرش دهید، نه بر پایه عدد تیتر، و خودِ آیین‌نامه هفت مسیر را در سه گروه دسته‌بندی می‌کند. جدول زیر همان تصمیمی است که با هر سرمایه‌گذار پیش از درخواست شماره مالیاتی از آن عبور می‌کنیم.

آیا برای شهروندی از راه سرمایه‌گذاری گواهی عدم سوء پیشینه لازم است؟

برای درخواست تابعیت لازم نیست و برای اقامتی که پیش از آن می‌آید لازم است، و همین دو فهرست را با هم اشتباه می‌گیرند. ماده 20/3 آیین‌نامه اجرایی قانون تابعیت مدارک درخواست تابعیت را برمی‌شمارد و این فهرست بسته است: فرم درخواست، گذرنامه، اسناد احوال شخصیه، اسناد تولد و نسب، سوابق بستگان ترک در صورت وجود، سندی که تاریخ تولد ناقص را کامل کند، و رسید هزینه. گواهی عدم سوء پیشینه در آن نیست. جای این گواهی بند ۱ ماده ۳۲ قانون اتباع خارجی و حمایت بین‌المللی شماره 6458 است: شرط اقامت کوتاه‌مدت، که در صورت درخواست از کشور تابعیت یا اقامت قانونی ارائه می‌شود، و اقامت سرمایه‌گذار بر پایه بند 1(j) ماده ۳۱ همان قانون پیش از گشودن پرونده تابعیت صادر می‌شود. پس گواهی یک بار، با تأیید آپوستیل و ترجمه، برای مرحله اقامت گرفته می‌شود، و از مأموری که آن را دوباره در مرحله تابعیت می‌خواهد پرسیده می‌شود کدام ماده چنین چیزی را لازم دانسته است.

هزینه انتقال سند در خرید مرتبط با تابعیت چقدر است؟

دو درصد از قیمت اظهارشده از هر طرف، یعنی چهار درصد کل معامله، و مأخذ هرگز نمی‌تواند از ارزش مالیاتی ملک پایین‌تر بیاید. نرخ در بند 20/a تعرفه (۴) قانون هزینه‌ها شماره 492 آمده که هزینه سند را بیست در هزار تعیین می‌کند و به تعبیر خود تعرفه، جداگانه برای انتقال‌دهنده و انتقال‌گیرنده. مأخذ، قیمت اظهارشده در اداره ثبت است و قانون اجازه نمی‌دهد از ارزش مالیاتی ملک نزد شهرداری پایین‌تر بیاید. اینکه در عمل کدام طرف می‌پردازد در تعرفه نیست؛ شرطی در قرارداد فروش است، و خریدار خارجی که بر سر آن مذاکره نکرده معمولاً هر دو نیمه را در صورت‌حساب خود می‌بیند. در خریدی به مبلغ 400.000 دلار آمریکا این هزینه رقمی پنج‌رقمی به دلار می‌شود و بیرون از آستانه سرمایه‌گذاری می‌نشیند، چون آستانه بر قیمت سنجیده می‌شود نه بر هزینه خرید.

خرید ملک چه زمانی از مالیات بر ارزش افزوده معاف است؟

تنها در نخستین تحویل یک مسکن یا محل کارِ نوساز، خریداری‌شده با ارزی که به ترکیه وارد شده، توسط خریداری که در ترکیه مستقر نیست، و اگر ملک ظرف سه سال فروخته شود معافیت بازپس گرفته می‌شود. اینها شروط بند 1(i) ماده ۱۳ قانون مالیات بر ارزش افزوده شماره 3065 است و هر یک از آنها حکم‌ساز است. نخستین تحویل یعنی فروش دست‌دوم هرگز واجد شرایط نیست، هر چه فروشنده هنگام بازدید بگوید. قیمت باید به صورت ارز وارد ترکیه شود، پس پولی که پیش‌تر در کشور بوده یا به لیر وارد شده شرط را برآورده نمی‌کند. خریدار باید شخص حقیقی خارجی غیرمستقر در ترکیه باشد، یا شهروند ترکیه‌ای که بیش از شش ماه در خارج زندگی می‌کند و مجوز کار یا اقامت دارد، یا شخص حقوقی خارجی بدون محل کسب در ترکیه. اگر معافیت اعمال شود و شروط محقق نباشد، خریدار با فروشنده در برابر مالیات، جریمه و بهره مسئولیت تضامنی دارد. و اگر ملک ظرف سه سال واگذار شود، مالیات وصول‌نشده با بهره تأخیر از واگذارکننده گرفته می‌شود، پیش از آنکه اداره ثبت انتقال را ثبت کند. این سه سال و شرح سه‌ساله مسیر تابعیت از دو واقعه متفاوت آغاز می‌شوند، پس سرمایه‌گذاری که در روز برداشته‌شدن شرح می‌فروشد، شرط تابعیت را برآورده کرده و همچنان در باجه با مالیات بر ارزش افزوده روبه‌رو می‌شود.

کدام مالیات‌ها به دنبال گذرنامه ترکیه می‌آیند؟

مالیات بر درآمد به دنبال اقامت می‌آید و مالیات بر ارث به دنبال تابعیت، و اینها دو قانون با دو معیار متفاوت‌اند. بر پایه مواد ۳ و ۴ قانون مالیات بر درآمد شماره 193، شخص تنها در صورتی بر درآمد جهانی خود در ترکیه مشمول مالیات است که در ترکیه مستقر باشد، و قانون استقرار را داشتن اقامتگاه یا اقامت پیوسته بیش از شش ماه در یک سال تقویمی تعریف می‌کند؛ گذرنامه ترکیه در دست کسی که در خارج زندگی می‌کند به‌خودی‌خود چنین تکلیفی ایجاد نمی‌کند. در مقابل، بر پایه ماده ۱ قانون مالیات بر ارث و انتقال شماره 7338، اموال متعلق به اشخاص دارای تابعیت ترکیه هنگام انتقال، هر جا که باشد، مشمول مالیات بر ارث و هبه است، و قانون صراحتاً می‌گوید این حکم به اموالی که تبعه ترکیه در خارج از راه ارث یا هبه به دست می‌آورد نیز می‌رسد؛ تنها استثنا شخص خارجی بدون اقامتگاه در ترکیه است که اموال تبعه ترک واقع در بیرون از ترکیه را به ارث می‌برد. همین قاعده دوم است که صنعت مهاجرت سرمایه‌گذاری کمتر از آن سخن می‌گوید، و همین سبب می‌شود برنامه انتقال ثروت خانواده پیش از گشودن پرونده تابعیت خوانده شود، نه پس از آن.

پس از سه سال، هنگام فروش چه می‌شود؟

شرط تابعیت برآورده شده است و ممکن است ساعت دومی هم در کار باشد که به سرمایه‌گذار نگفته‌اند. بند ۶ ماده ۸۰ مکرر قانون مالیات بر درآمد، سود حاصل از واگذاری ملکی را که ظرف پنج سال از تحصیل واگذار شود مشمول مالیات می‌کند و پس از آن هیچ، و این پنج سال از تاریخ تحصیل شروع می‌شود نه از روزی که شرح عدم فروش برداشته می‌شود. سرمایه‌گذاری که همان لحظه پایان شرح سه‌ساله می‌فروشد، قواعد تابعیت را رعایت کرده و به مالیات بر عایدی سرمایه وارد شده است، و آنگاه تعدیل بهای تمام‌شده و معافیت سالانه تعیین می‌کنند چه اندازه از سود مشمول می‌شود. محاسبه، شرط تعدیل و معافیت جاری در راهنمای ما درباره مالیات فروش ملک در ترکیه آمده است و همان صفحه‌ای است که پیش از تعیین تاریخ فروش خوانده می‌شود.

آیا آن پنجاه شاغل باید شهروند ترکیه باشند؟

آیین‌نامه چنین چیزی نمی‌گوید. ماده 20/2(c) آیین‌نامه اجرایی، در متن کامل خود، می‌گوید متقاضی برای دست‌کم پنجاه نفر اشتغال ایجاد کرده باشد، چنان‌که وزارت کار و تأمین اجتماعی تعیین می‌کند، و واژه اشتغال دقیقاً یک بار در آیین‌نامه می‌آید، در همین جمله، بدون هیچ قید تابعیتی برای شاغلان. سپس ماده 20/9 مقرر می‌دارد که روش و اصول احراز شروط سرمایه‌گذاری را همان نهادی تعیین می‌کند که احراز را انجام می‌دهد، پس شمارش این پنجاه نفر و آنچه در صورت کاهش شمار در جریان پرونده رخ می‌دهد به وزارت مربوط است که سوابق تأمین اجتماعی خود را می‌خواند. بیشتر راهنماهای منتشرشده واژه «ترک» را به پنجاه نفر می‌افزایند؛ متن چنین نمی‌کند، و سرمایه‌گذاری که بخشی از نیرویش خارجی است، احراز وزارت را می‌خواهد نه فرضِ یک راهنما را.

آیا تابعیت ترکیه از استرداد مصون می‌دارد؟

شهروند ترکیه به سبب جرم به دولت خارجی مسترد نمی‌شود، و این قاعده قانون اساسی است نه رویه یک وزارتخانه. بند پایانی ماده ۳۸ قانون اساسی مقرر می‌دارد که جز تعهدات ناشی از عضویت در دیوان کیفری بین‌المللی، شهروند به سبب جرم به کشور خارجی تسلیم نمی‌شود، و بند 1(a) ماده ۱۱ قانون شماره 6706 درباره همکاری قضایی بین‌المللی در امور کیفری همان را نخستین سبب رد درخواست استرداد می‌آورد. متن از شهروند سخن می‌گوید و درباره شیوه تحصیل تابعیت چیزی نمی‌گوید. مرز در جای دیگری از همین مجموعه است: حمایت به تابعیت وابسته است، و تابعیتی که بر پایه ماده ۳۱ قانون تابعیت ابطال شود حمایت را با خود می‌برد؛ و این دلیلی دیگر است بر اینکه پرونده تحصیل باید پاک باشد نه صرفاً تأییدشده.

آستانه‌ها چگونه و با کدام اسناد تغییر کردند؟

رقم ملک تا زمانی که تصمیم ریاست‌جمهوری شماره 5554، منتشرشده در روزنامه رسمی ۱۳ مه ۲۰۲۲ (شماره 31834)، آن را از ۱۳ ژوئن ۲۰۲۲ به 400.000 دلار آمریکا رساند، 250.000 دلار آمریکا بود؛ همان تصمیم مسیر بازنشستگی خصوصی را افزود و سازوکار فروش ارز در ماده 20/10 را بازنویسی کرد. ارقام 500.000 دلار آمریکا برای سپرده، اوراق بدهی، صندوق و سرمایه ثابت، و رقم پنجاه نفر برای اشتغال، با تصمیم ریاست‌جمهوری شماره 5072 منتشرشده در ۶ ژانویه ۲۰۲۲ (شماره 31711) تعیین شدند. آخرین اصلاح ماده ۲۰ تصمیم ریاست‌جمهوری شماره 7938 مورخ ۱۲ دسامبر ۲۰۲۳ (شماره 32397) است که انواع ملک واجد شرایط در مسیر ملکی را بازتعریف کرد: املاکی با مالکیت طبقاتی یا حق ارتفاق ساخت، یا زمینی که بنایی بر آن باشد. اینها سه سندی هستند که پشت هر رقم این صفحه ایستاده‌اند و متن تنقیح‌شده‌ای که در بالا پیوند شده هر یک را در پانویس خود دارد.

چهار سندی که سرنوشت پرونده تابعیت سرمایه‌گذاری را تعیین می‌کنند

پذیرش یا رد بر چهار سند می‌چرخد که هر یک از نهادی متفاوت صادر می‌شود. پرونده‌ای که هر چهار سند در آن با هم می‌خوانند می‌گذرد. پرونده‌ای که هر دو سندش با هم نخوانند نمی‌گذرد، هر چه دیگر در آن باشد.

این مسیر در مقایسه با راه‌های دیگر تابعیت ترکیه

سرمایه‌گذاری سریع‌ترین مسیر مستند برای کسی است که می‌تواند سرمایه را متعهد کند، چون شرط چندسالهٔ اقامت را که تابعیت عادی تحمیل می‌کند برمی‌دارد. در برابر آن، سرمایه نگه داشته می‌شود و دقت مستندسازی بالا می‌رود. تابعیت از راه اقامت، تابعیت از راه ازدواج و تابعیت نسبی هر یک آزمون قانونی و جدول زمانی خود را دارند. جایی که موضوع به وضعیت خانوادگی یا ازدواج فرامرزی مربوط می‌شود، طلاق و دعاوی خانواده در کنار پرونده کار می‌کند. انتخاب درست بر پایهٔ وقایع پروندهٔ خود شما ساخته می‌شود، نه بر پایهٔ مقایسه‌ای کلی.

پرسش‌های پرتکرار

آیا می‌توانم پس از اخذ تابعیت ملک را بفروشم؟

بله، پس از پایان دورهٔ سه‌ساله که از تاریخ ثبت سند شمرده می‌شود. آنگاه قید عدم فروش برداشته می‌شود و فروش با حفظ تابعیت ممکن است.

آیا همسر و فرزندانم هم تابعیت می‌گیرند؟

بله. همسر و فرزندان زیر 18 سال یا تحت تکفل بدون سرمایه‌گذاری اضافی در همان پرونده گنجانده می‌شوند. فرزند بالای 18 سال تنها به عنوان فرزند تحت تکفل وارد پرونده می‌شود و تکفل با مدارکی که پیش از ثبت درخواست گردآوری شده اثبات می‌شود.

آیا باید در ترکیه زندگی کنم؟

خیر. شرط اقامت پیش، در جریان یا پس از درخواست وجود ندارد و آزمون زبان و مصاحبه هم در کار نیست. اما یک سفر کوتاه برای ثبت اطلاعات بیومتریک لازم است و جز آن پرونده با وکالت‌نامه پیش می‌رود.

آیا می‌توانم ملک را در دورهٔ نگهداری اجاره دهم؟

بله. اجاره دادن و دریافت اجاره‌بها در این دوره اثری بر تابعیت ندارد، مادام که قید عدم فروش برقرار است.

اگر ارزش ملک پس از خرید کاهش یابد چه می‌شود؟

برای تابعیت اثری ندارد. حد نصاب در تاریخ تعیین و با نرخ بانک مرکزی سنجیده می‌شود و آیین‌نامه آزمون مستمری برای معادل دلاری پس از آن ندارد.

آیا در همان نوع سرمایه‌گذاری که شروع کرده‌ام قفل می‌شوم؟

خیر. بند 8 مادهٔ 20 جابه‌جایی میان انواع سرمایه‌گذاری را برای تکمیل دورهٔ سه‌ساله می‌پذیرد.

آیا می‌توانم به لیر ترکیه حواله کنم؟

خیر. بند 10 مادهٔ 20 فروش ارز به بانک ترک و فروش آن به بانک مرکزی را پیش از معامله لازم می‌داند، و در حوالهٔ لیری ارزی نیست که فروخته شود. سایر ارزهای خارجی را خود بانک تبدیل و سپس می‌فروشد.

کار تعیین‌کننده پیش از حرکت پول

کار تعیین‌کننده در این پرونده پیش از حرکت هر مبلغی انجام می‌شود: تثبیت مسیر مناسب، انطباق ارزش‌گذاری با اسناد بانکی، بررسی سند مالکیت پیش از امضا، و ساختن پرونده‌ای که در بازبینی بعدی دوام بیاورد. در خرید ملک یعنی ترک‌بودن فروشنده، سابقهٔ واحد در پرونده‌های تابعیت، رهن و شرح‌های سند و گزارش ارزش‌گذاری و TTB طبق قاعدهٔ ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶، و در سپردهٔ بانکی یعنی پذیرش بانک. مسیر مورد نظر و ارزی را که با آن حواله می‌کنید برای ما در واتساپ +90 530 127 59 35 بنویسید.

مسیری را که به آن تمایل دارید، ارزی را که می‌توانید با آن حواله کنید و نام کسانی را که در پرونده می‌آیند برای ما بفرستید تا پیش از حرکت پول تأیید کنیم که پرونده همان‌گونه که برنامه‌ریزی شده واجد شرایط است. واتساپ +90 530 127 59 35 یا info@serkalaw.com. صفحهٔ کامل خدمت، شهروندی ترکیه از طریق سرمایه‌گذاری است و دو راهنمای عمیق تک‌مسیری، سپردهٔ بانکی 500.000 دلار و مسیر ملک 400.000 دلار.

این مطلب اطلاعات کلی دربارهٔ حقوق ترکیه است و مشاورهٔ حقوقی نیست. با خواندن آن رابطهٔ وکیل و موکل ایجاد نمی‌شود؛ نمایندگی تنها با قرارداد امضاشده آغاز می‌گردد.